2023年以來,湖南省長(zhǎng)沙市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神,始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,通過建立易漬易澇點(diǎn)“一點(diǎn)一策一視頻”工作臺(tái)賬和分級(jí)分層防范處置機(jī)制,精準(zhǔn)實(shí)施城區(qū)易漬易澇點(diǎn)治理,確保主城區(qū)不出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大面積積水,不發(fā)生人員傷亡事故,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
成立工作專班凝聚合力
長(zhǎng)沙市成立工作專班,印發(fā)《關(guān)于成立長(zhǎng)沙市城區(qū)易漬易澇點(diǎn)“一點(diǎn)一策一視頻”工作專班的通知》,按照“查整分離、逐月銷號(hào)、聯(lián)合督辦”工作機(jī)制,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度。
建立周調(diào)度機(jī)制,發(fā)揮“一點(diǎn)一策一視頻”工作專班的統(tǒng)籌作用,強(qiáng)化市區(qū)兩級(jí)的縱向聯(lián)合和各部門的橫向協(xié)作,確保整改任務(wù)有力有序推進(jìn)。目前,已針對(duì)京珠高速公路長(zhǎng)沙收費(fèi)站片區(qū)積水、半島藍(lán)灣等問題召開20次專題調(diào)度會(huì),編印8期工作簡(jiǎn)報(bào)。
建立工作臺(tái)賬,對(duì)2022年的歷史積水點(diǎn)和2023年的新增積水點(diǎn)進(jìn)行“復(fù)盤”,在充分分析易漬易澇點(diǎn)視頻資料的基礎(chǔ)上,迅速建立47處城區(qū)易漬易澇點(diǎn)工作臺(tái)賬。同時(shí),市工作專班聯(lián)合市交警支隊(duì)、各區(qū)對(duì)缺失安全標(biāo)尺標(biāo)線及積水警戒標(biāo)線的117處隧道、涵洞進(jìn)行確認(rèn),形成任務(wù)清單下發(fā)各責(zé)任單位;制定安全警示標(biāo)尺標(biāo)線安裝標(biāo)準(zhǔn),各區(qū)按照安裝標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)安裝到位。
巡查督查結(jié)合對(duì)癥下藥
長(zhǎng)沙市采取日常巡查和專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式,分成7個(gè)巡查組對(duì)城區(qū)47個(gè)易漬易澇點(diǎn)和117處隧道涵洞排水設(shè)施進(jìn)行不間斷的巡查監(jiān)督,結(jié)合日?!皬S、站、網(wǎng)”等巡查任務(wù),實(shí)施分組分區(qū)負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)47個(gè)易漬易澇點(diǎn)和117處隧道涵洞進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)問題立刻拍下照片并詳細(xì)記錄。結(jié)合日常巡查發(fā)現(xiàn)和調(diào)度會(huì)議反映的問題,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開展專項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng),督促問題整改。截至目前,共開展日常巡查324次,專項(xiàng)督導(dǎo)8次,并針對(duì)11處需要工程措施解決的漬水點(diǎn)進(jìn)行了掛牌督辦,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提升工作實(shí)效。
清單銷號(hào)管理閉環(huán)運(yùn)行
長(zhǎng)沙市實(shí)行清單式銷號(hào)機(jī)制,通過“問題清單、整改清單、督查清單”,形成“發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、督促、銷號(hào)”閉環(huán)管理。
梳理問題清單。梳理47個(gè)易漬易澇點(diǎn)和117處隧道涵洞日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題,建立工作臺(tái)賬,一對(duì)一向責(zé)任單位進(jìn)行交辦,迅速督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改;落實(shí)整改清單,每周二、四對(duì)未完成整改的點(diǎn)位問題進(jìn)行分析研判,采取“一周一通報(bào),一月一匯總”的機(jī)制,把有關(guān)問題“擺”出來,有針對(duì)性地開展“回頭看”;制定督查清單,整合問題清單開出督查清單,聯(lián)合市政府督察室、各區(qū)持續(xù)進(jìn)行跟蹤問效,采用“銷號(hào)式”督辦方式督促落實(shí),不斷加大督查力度,做到解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。
市工作專班多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),組織長(zhǎng)沙縣對(duì)京珠高速公路長(zhǎng)沙收費(fèi)站片區(qū)積水點(diǎn)進(jìn)行整改,按照“一周一調(diào)度”的原則,將整改任務(wù)分解為10項(xiàng),目前已全部完成,完成率100%。
開展聯(lián)排聯(lián)調(diào)成效顯著
2023年9月,市工作專班組織召開京珠高速公路長(zhǎng)沙收費(fèi)站片區(qū)積水及楊家灣撇洪渠治理推進(jìn)情況專題會(huì)議,明確由長(zhǎng)沙縣牽頭,相關(guān)職能部門密切配合,制定臨時(shí)性應(yīng)急方案。同時(shí)采取管理措施與工程措施相結(jié)合的方式,強(qiáng)化日常排水設(shè)施維護(hù)管理,科學(xué)開展聯(lián)排聯(lián)調(diào),實(shí)施西龍路箱涵與盼盼路箱涵聯(lián)通工程,整治完成后委托第三方進(jìn)行成效評(píng)估。
經(jīng)過整治,2023年9月11日,長(zhǎng)沙縣突降暴雨,最大小時(shí)雨量為55.1毫米,京珠高速公路長(zhǎng)沙收費(fèi)站片區(qū)未出現(xiàn)積水。
南湖路隧道為長(zhǎng)沙市城區(qū)主要過江交通要道。南湖港流域位于天心區(qū)北部,地處長(zhǎng)沙老城區(qū),排水建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低。近年來,隨著極端天氣頻發(fā),問題日益凸顯。2021年,南湖港水系排水系統(tǒng)改造工程改造項(xiàng)目納入《長(zhǎng)沙市城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案重點(diǎn)鋪排項(xiàng)目清單(2021~2025年)》,涉及改造總面積約4.65平方公里。
南湖港片區(qū)地處密集開發(fā)的老城區(qū),地上、地下空間復(fù)雜,交通壓力大,內(nèi)澇治理建設(shè)難度大,市工作專班組織天心區(qū)政府制定系統(tǒng)的流域內(nèi)澇治理方案,合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,一期治理項(xiàng)目已基本建設(shè)完成。市、區(qū)兩級(jí)充分發(fā)揮成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定“一點(diǎn)一策”應(yīng)急措施,分別在書院路、南湖路隧道東出口、南湖路隧道入口等設(shè)置專人專崗,雨時(shí)設(shè)置警戒線與警示標(biāo)識(shí),封閉積水路段,配合橋隧處沙袋圍堰,及時(shí)通知南湖港、靈官渡排漬泵站開泵抽排,采取大型設(shè)備臨時(shí)抽排、井蓋導(dǎo)流等方式進(jìn)行應(yīng)急處置。
經(jīng)過整治,該片區(qū)的排水防澇能力顯著提升,內(nèi)澇治理攻堅(jiān)工作取得明顯成效,后續(xù)根據(jù)一期實(shí)施效果,逐步推進(jìn)二期、三期建設(shè),確保片區(qū)防澇安全。
據(jù)了解,2023年下半年以來,長(zhǎng)沙針對(duì)全市城區(qū)47個(gè)易漬易澇點(diǎn)位精準(zhǔn)實(shí)施“一點(diǎn)一策一視頻”城市內(nèi)澇治理,分級(jí)分層開展管理性、工程性改造,積極化解城市積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)隱患,守護(hù)宜居宜業(yè)幸福長(zhǎng)沙。