2023年以來,山東省濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聚焦品質(zhì)濱州建設(shè),構(gòu)建實(shí)施黨建統(tǒng)領(lǐng)“1+5+N”工作體系,著力通過政策引領(lǐng)、搭建平臺(tái),幫助行業(yè)內(nèi)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),以企業(yè)發(fā)展帶產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、以產(chǎn)業(yè)進(jìn)步促行業(yè)發(fā)展;通過規(guī)范監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),解決好群眾關(guān)心關(guān)注的難事、煩事,堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)民生實(shí)事,著力提升群眾獲得感、幸福感。
推動(dòng)住房產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
打造“品質(zhì)濱州·和美宜居”品牌
一是規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展。秉持“服務(wù)是最好的監(jiān)管”理念,編制房地產(chǎn)開發(fā)全過程服務(wù)指南,為企業(yè)提供一站式全流程服務(wù)。完善預(yù)售資金監(jiān)管制度,通過公開招投標(biāo)確定監(jiān)管銀行,實(shí)施預(yù)售資金全流程監(jiān)管。發(fā)布《濱州市高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施意見》《濱州市高品質(zhì)住宅建設(shè)及運(yùn)維指引(試行)》,從居住環(huán)境、居住功能、智慧住宅、綠色節(jié)能、物業(yè)服務(wù)等方面規(guī)范提升,推動(dòng)打造高品質(zhì)住宅項(xiàng)目。
二是提振住房消費(fèi)。發(fā)布促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展20條措施,舉辦5次房地產(chǎn)線上線下交易會(huì)及首屆存量房線上展促會(huì),統(tǒng)籌組織“金九銀十”活動(dòng)及群(團(tuán))購(gòu)房活動(dòng),促進(jìn)釋放住房需求。同時(shí),在陽(yáng)信縣、沾化區(qū)試點(diǎn)“房票”安置制度,并由國(guó)有企業(yè)購(gòu)買房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)房作為人才公寓,實(shí)現(xiàn)多方共贏。
三是改善居住環(huán)境。實(shí)施“同步拿地、同步規(guī)劃、同步施工、同步拆遷”的棚改模式,開通綠色通道對(duì)安置項(xiàng)目手續(xù)辦理做到快審快批,保障了9008套棚戶區(qū)改造順利建設(shè)。大力推進(jìn)老舊小區(qū)、城中村改造,積極推動(dòng)加裝電梯工作,共完成139個(gè)老舊小區(qū)改造,新建、續(xù)建19個(gè)安置區(qū),開工增設(shè)既有多層住宅電梯67部。
推動(dòng)建筑業(yè)升級(jí)發(fā)展
打造“品質(zhì)濱州·渤海建造”品牌
一是“強(qiáng)內(nèi)功”增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)梯次培育,新增建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)116家,成功實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)“零”突破。全力招大引強(qiáng),兩家央企強(qiáng)企在濱設(shè)立獨(dú)立法人子公司并完成資質(zhì)辦理。依托外出施工黨委設(shè)立3個(gè)服務(wù)點(diǎn),積極幫助本地企業(yè)“走出去”,2023年前三季度全市外出施工產(chǎn)值同比增長(zhǎng)45%。
二是“抓管理”保障高品質(zhì)。聚焦高品質(zhì)住宅建設(shè),構(gòu)建從基礎(chǔ)施工到室外配套工程監(jiān)管的“全生命周期”質(zhì)量管理體系,延長(zhǎng)新建住宅工程質(zhì)量保修期,探索實(shí)施工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn),全面推行“先驗(yàn)房后收房”,有力提升建設(shè)工程質(zhì)量。建成運(yùn)行“濱州市建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理平臺(tái)”,以“保唯一、全線上、全閉環(huán)、可溯源”檢測(cè)監(jiān)管模式促工程品質(zhì)提升。
三是“促轉(zhuǎn)型”實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。著眼發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,成立裝配式建筑聯(lián)盟,推動(dòng)新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;大力推廣綠色建筑和裝配式建筑,嚴(yán)格執(zhí)行居住建筑83%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。著眼管理模式轉(zhuǎn)型,打造“濱州市住建領(lǐng)域數(shù)字底座”,新建工程施工安全管理、揚(yáng)塵治理動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警、信訪管理、城建檔案等系列信息化管理平臺(tái),且相關(guān)平臺(tái)按需實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通,有力提升工作信息化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
打造“品質(zhì)濱州·綠色設(shè)計(jì)”品牌
一是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化數(shù)字賦能,自主研發(fā)運(yùn)行工程勘察質(zhì)量信息化管理系統(tǒng)、BIM審圖系統(tǒng)、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及資質(zhì)管理模塊上線運(yùn)行。注重人才培養(yǎng)培育,新增1名省建筑工程大師,舉辦裝配式建筑設(shè)計(jì)大賽、高品質(zhì)住宅設(shè)計(jì)競(jìng)賽等系列活動(dòng),開展各類培訓(xùn)25次,參訓(xùn)人員2668人次。
二是全力奪榜爭(zhēng)先。順利實(shí)施完成圖審機(jī)構(gòu)審查勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)合規(guī)情況、工程勘察土工試驗(yàn)室規(guī)范化管理、施工圖審查常見問題解答等3項(xiàng)省級(jí)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)“揭榜掛帥”任務(wù)。打造施工圖審查一站式服務(wù)模式,以全程智慧審圖和“12小時(shí)×360天”人工服務(wù)等舉措為項(xiàng)目建設(shè)“減負(fù)提速”,工作模式受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣。
三是規(guī)范市場(chǎng)行為。修訂出臺(tái)《濱州市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)信用信息評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,將建筑師負(fù)責(zé)制、BIM技術(shù)輔助施工圖設(shè)計(jì)等內(nèi)容納入正面賦分標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展革新;以數(shù)字化監(jiān)管為抓手,開展勘察設(shè)計(jì)單位“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
推動(dòng)市政公用行業(yè)規(guī)范發(fā)展
打造“品質(zhì)濱州·智慧市政”品牌
一是規(guī)范管理促提升。印發(fā)《濱州市燃?xì)夤芾磙k法》,明晰13個(gè)部門權(quán)責(zé),推動(dòng)形成聯(lián)合共治管理格局。制定管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)評(píng)估指導(dǎo)意見,建成3座標(biāo)準(zhǔn)液化氣站,推進(jìn)行業(yè)規(guī)模化發(fā)展。實(shí)施燃?xì)狻⒐峁艿栏脑焯嵘袆?dòng),居民用戶燃?xì)庀鹉z軟管基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。成功承辦全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治暨2023—2024年采暖季集中供熱保障觀摩交流活動(dòng),并圍繞燃?xì)獍踩巫鞯湫桶l(fā)言。
二是數(shù)字賦能促提升。作為山東省4個(gè)試點(diǎn)市之一,城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程初步上線運(yùn)行。推廣智能物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗恚?5.7萬戶居民可在線辦理燃?xì)饫U費(fèi)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)“智慧供熱”建設(shè),各供熱企業(yè)均建立供熱信息化系統(tǒng),其中市城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量數(shù)字化、節(jié)能控制智能化、住戶用熱自主化、政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。
三是優(yōu)化服務(wù)促提升。建立“智慧共享·服務(wù)民生”黨建聯(lián)盟,打造89家覆蓋水電氣暖信視及公交、銀行領(lǐng)域的共享營(yíng)業(yè)廳,可共享辦理106項(xiàng)業(yè)務(wù)。實(shí)施“一站式服務(wù)”下沉行動(dòng),與濱城區(qū)彭李街道聯(lián)合打造社區(qū)共享營(yíng)業(yè)廳,在163個(gè)小區(qū)設(shè)置統(tǒng)一服務(wù)欄,讓群眾咨詢辦理業(yè)務(wù)更便捷。
推動(dòng)物業(yè)行業(yè)提質(zhì)發(fā)展
做優(yōu)“品質(zhì)濱州·渤海紅色物業(yè)”品牌
一是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。深化“渤海紅色物業(yè)”建設(shè),推動(dòng)建立“基層黨建+社會(huì)治理+物業(yè)服務(wù)”的新型基層治理體系。編制發(fā)布物業(yè)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新實(shí)施物業(yè)領(lǐng)域訴源治理和調(diào)訴結(jié)合工作機(jī)制,物業(yè)領(lǐng)域規(guī)范化、制度化水平有力提升。
二是實(shí)施示范引領(lǐng)。注重打造物業(yè)服務(wù)樣板,彭李街道作為唯一街道在全省深化提升“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)工作會(huì)議上作典型發(fā)言。全市新增2家“齊魯紅色物業(yè)”星級(jí)企業(yè)、5個(gè)星級(jí)項(xiàng)目;成功爭(zhēng)創(chuàng)4個(gè)創(chuàng)建“美好家園”典型案例,數(shù)量并列全省第一。
三是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。確定35家市物業(yè)行業(yè)黨委重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),搭建企業(yè)發(fā)展溝通交流平臺(tái)。成功舉辦第一屆濱州市物業(yè)服務(wù)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽,以賽促學(xué)推動(dòng)服務(wù)水平提升。以濱城區(qū)政和街為試點(diǎn)探索實(shí)施“物業(yè)城市”模式,積極指導(dǎo)本地大型物業(yè)企業(yè)向養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)拓展,推進(jìn)打造多業(yè)態(tài)的現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)企業(yè)。