今年8月初，東北地區(qū)連日暴雨引發(fā)洪水，導致多地受災，部分農(nóng)房損毀。習近平總書記十分牽掛洪澇災害地區(qū)災后恢復重建工作和受災群眾的生活保障問題，要求抓緊修復受損房屋，加快推進災后重建，確保受災群眾安心安全。黨中央、國務院高度重視，災區(qū)黨委政府迅速啟動搶險救災和災損農(nóng)房恢復重建工作。

　　住房城鄉(xiāng)建設部認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，落實黨中央、國務院決策部署，住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長倪虹先后赴黑龍江、吉林調(diào)研災后農(nóng)房恢復重建和受災群眾安全溫暖過冬情況，研究解決有關問題。各級住房城鄉(xiāng)建設部門與基層干部群眾一道，不等不靠、抓早動快，扎實推進災后農(nóng)房恢復重建這項民心工程。

　　入冬以后受災群眾住得如何？能否溫暖過冬？近日，中國建設報記者專程趕赴黑龍江、吉林兩省受災地區(qū)實地探訪。

搶工期　讓受災群眾盡早搬入新居

　　早日入住新家是受災群眾的迫切愿望。黑龍江、吉林兩省各級政府精心部署，抓進度、搶工期，僅用了一個多月的時間已累計完成2萬余戶農(nóng)房重建，解決受災群眾入冬前的居住問題。

　　中午時分，當?shù)貧鉁亓阆?4攝氏度，記者來到黑龍江省五常市常堡鄉(xiāng)新立屯，只見新建的農(nóng)房在村路兩側整齊排列，灰墻藍瓦、紅色祥云裝飾的屋檐，具有鮮明的地方特色。

　　走進村民劉秀的新房，記者看到一間臥室和一間帶大炕的客廳，锃亮的灰色地磚與窗外白雪相互映照。3塊2米高、3米寬、3層玻璃的大窗戶透進滿屋陽光，整個屋子又暖和又敞亮。“咱這大窗戶只進光不透風?！眲⑿阏f，“水災過后，政府幫我們重建了房子，10月底我們就入住了?！?/p>

　　為確保受災群眾在入冬前住進新房，8月底，五常市住房城鄉(xiāng)建設部門成立了由技術專家和鎮(zhèn)村干部組成的房屋應急安全評估工作組，僅用20來天就全面完成了首輪受災房屋安全評估鑒定。

　　五常市住房城鄉(xiāng)建設局災后重建專班辦公室副主任呂志強介紹說：“在重建過程中，我們抓進度、搶工期，統(tǒng)一采購建材，把水泥、沙子拉到村里，挨家挨戶送到位?！眲⑿愕挠涃~本上詳細記有每一筆開支，“住房城鄉(xiāng)建設部門還請我們老兩口到現(xiàn)場，當面聽取我們對房屋基礎、房梁及內(nèi)部結構的意見，一起討論怎么施工。”

　　在吉林省舒蘭市新開村，由于舊址毗鄰河道、地勢較低，洪災中有246間房屋受損，是舒蘭市唯一一個異地新建的村莊。為保障受災群眾安全溫暖過冬，當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設部門千方百計加快工程進度。

　　開原鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、新開村異址重建項目部負責人譚宏鵬介紹說：“根據(jù)群眾意愿，我們在附近地勢高的地方重新選址、集中新建?！比缃瘢麓褰ㄔ诘貏萦指哂制降膮^(qū)域，與原址相比，地坪高出10米。

　　“8月底，倪虹部長調(diào)研時囑咐我們，加快推進農(nóng)房恢復重建，統(tǒng)籌做好配套基礎設施建設，切實保障工程質量安全，為受災群眾建設‘放心房’‘暖心房’。”譚宏鵬說，異地重建中，當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設部門按照倪虹部長要求，利用強夯機等大型工程機械平整場地，設置圈梁和構造柱，保證工程質量。據(jù)悉，211棟新建農(nóng)房主體全部竣工，分為60、80和100平方米3類戶型，首批有入住意愿的村民已陸續(xù)搬進新家，在新房里溫暖過冬。

保質量　新房結實又敞亮

　　新建農(nóng)房的質量是否達標、安全不安全，是影響災區(qū)群眾今后生活的大事。

　　10月中旬，倪虹部長實地察看了部分農(nóng)房重建的施工現(xiàn)場，強調(diào)要充分考慮東北地區(qū)凍脹等因素對工程施工的影響，確保重建或修繕農(nóng)房的質量安全。重建過程中，黑龍江省尚志市住房城鄉(xiāng)建設部門通過政府購買服務等方式，加強施工現(xiàn)場管理，選派工程師、建筑師等技術人員深入災區(qū)一線駐村指導農(nóng)民建房。尚志市住房城鄉(xiāng)建設局局長郭鵬告訴記者：“當時，技術人員每天在工地上現(xiàn)場指導。重建完工后，又組織住房城鄉(xiāng)建設局、應急管理局、財政局、村民聯(lián)合驗收，聘請有資質的監(jiān)理單位監(jiān)督工程質量，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場監(jiān)督整改，確保質量達標?！?/p>

　　同樣，在新開村，“設計院在充分聽取村民意愿的基礎上完成重建方案，施工隊全程按圖施工，不但進度快，質量也很高?！弊T宏鵬介紹說，新開村還聘請了村民作為房屋質量監(jiān)督員，專門監(jiān)督施工情況。發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋給政府和相關部門，督促施工方及時整改。重建后，房屋地基抬高50厘米，磚混結構住房應用的擠塑和模塑聚苯板材質讓保溫質效大幅度提升，釆用的三玻真空窗等新型建材和裝配式建造技術讓新建農(nóng)房更綠色節(jié)能。

　　吉林省吉規(guī)城市建筑設計有限責任公司副總建筑師劉錫庭表示，房屋質量由村民“說了算”，設計院提供2~3個房屋設計圖紙，由村民自愿選屋定樣；一般民房采用直徑8~10毫米鋼筋，重建房屋采用直徑12~16毫米鋼筋，質量得到保障。

　　果農(nóng)趙貴鳳在水災中損失嚴重，新房的裝修還要好幾萬元，她感到壓力很大。為幫助像趙貴鳳一樣經(jīng)濟困難的村民，當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設部門積極爭取幫扶資金，并公布了一批泥瓦匠、木匠、電焊工等工程技術人員、裝修服務隊、家具供貨商的姓名和聯(lián)系方式，便于群眾自主聯(lián)系、自主選購。受災群眾還能享受比市場價格便宜的“愛心價”?，F(xiàn)在，敞亮的新房、良好的生活條件，讓趙貴鳳夫婦踏實多了?！艾F(xiàn)在想想，搬過來真是太對了！新房又好又堅固，這些天下了幾場大雪，屋內(nèi)不潮也不冷，住得很舒服?！?/p>

　　采訪中，譚宏鵬還向記者介紹道，政府為新開村配套建設了公共服務設施2880平方米，未來將建成一個生態(tài)村，規(guī)劃建設養(yǎng)老院、小廣場、公園等，形成一定規(guī)模的社區(qū)，滿足居民生活需求。

強設施　住得舒服又暖和

　　漫長冬季里，有個溫暖的家，是村民們的最大期盼。在房屋重建過程中，黑龍江、吉林兩地十分重視供熱設施的配套，千方百計將溫暖送到受災群眾的家。老式火炕和傳統(tǒng)取暖鍋爐升級為地暖，多功能節(jié)能爐連接地熱管，既清潔又節(jié)能，村民再也不用半夜起來添柴火了。

　　記者來到新開村村民徐中仁的新家，她熱情地介紹說：“房子用的是‘三七墻’，安裝了斷橋鋁的窗戶，還有10厘米保溫板，我們的新家安全又暖和，在屋里可以光腳來回走。外面天氣挺冷，我們這屋子暖和得就像春天一樣。”73歲的她只穿了單褲單褂和一雙薄襪子，正在灶前忙著蒸包子。80平方米的三居室，兩張大床一鋪炕，收拾得干凈利落。走進臥室，記者摸了摸火炕，感覺熱乎乎的，炕頭還有點燙手?？还窭镉衅甙舜帛B好的被褥，“這些都是當初政府買的，我們自己還買了棉襖棉褲，準備在屋里穿，可搬進新房后感覺屋里很暖和，棉襖棉被都用不上了，晚上睡得又香又踏實?！毙熘腥蕛合壁w緒媛插話說：“我們之前沒住過地暖的房子，沒想到溫度還挺高，家里酸菜缸得墊塊木頭，不然太熱，酸菜得壞了。”

　　記者注意到，新房都配建了上下水設施和熱水器。房子設計了獨立廚衛(wèi)和儲藏間，電視機、沙發(fā)、床、飯桌等，鍋碗瓢盆、米面油鹽等生活必需品樣樣齊全。

　　已在原址居住了30余年的村民高俊才開啟了新生活。他說：“之前俺們老房子沒有上下水，冬天多冷也得去外面上廁所。要想洗個澡，得打車去縣城，很不方便?！比缃?，新建房屋鋪設碳纖維發(fā)熱電纜，采用了集中管網(wǎng)式系統(tǒng)，配置了淋浴等設備，冬天可以舒舒服服地在家洗個熱水澡?！拔壹夜媚镎f家里和城里沒啥區(qū)別，像是住進了‘小別墅’?！备呖〔判χf，在外工作的女兒每年冬天最害怕回家，冷得不行?！艾F(xiàn)在家里舒服多了，新房裝了電地熱，還能用手機控制溫度呢?！迸畠耗闷鹗謾C打開智慧APP控制取暖設備，將室內(nèi)溫度設定為25攝氏度。“爸爸媽媽再也不用灰頭土臉點火燒炕了！”高俊才算了一筆賬，整個冬天采暖費用約為3000元，與往年采購煤炭的費用差不多，但如今干凈、衛(wèi)生，還避免了火災隱患。

　　臨別，高俊才拉著記者的手說：“我們的新家嘎嘎暖和、嘎嘎舒服，大家都高高興興準備過新年呢！”