黑龍江省是最早開始推廣超低能耗建筑的省份之一。2011年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心與德國能源署聯(lián)合在哈爾濱市建成嚴寒地區(qū)第一個超低能耗建筑項目辰能·溪樹庭院，此項目也是第一批中德合作被動式超低能耗建筑示范項目。此后，黑龍江省相繼落成森鷹工業(yè)廠房及辦公樓、萬科智慧未來城商服用房、中德生態(tài)科技小鎮(zhèn)等超低能耗建筑項目。近年來，隨著“雙碳”戰(zhàn)略部署持續(xù)深入推進，充分釋放建筑節(jié)能降碳潛力的重要性不斷凸顯，而超低能耗建筑作為節(jié)能建筑長遠發(fā)展的必經(jīng)階段，日益受到黨中央國務(wù)院的高度重視。黑龍江省搶抓政策機遇，2021年末，全面啟動開展超低能耗建筑推廣工作，取得積極成效。

　　強化政策激勵引導(dǎo)

　　通過研究制定《黑龍江省超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2022—2025年）》，黑龍江省明確推進路徑，為超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量長遠發(fā)展提供具有前瞻性和引領(lǐng)性的指導(dǎo)意見；印發(fā)《關(guān)于支持超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施》，出臺實施容積率獎勵、加快撥付商品房項目監(jiān)管資金、上浮銷售備案價格等16條創(chuàng)新支持政策；建立省級超低能耗建筑示范項目評選機制，積極爭取省級獎補資金；印發(fā)《黑龍江省超低能耗建筑示范項目獎補資金管理暫行辦法》，鼓勵建設(shè)單位積極建設(shè)超低能耗建筑，引導(dǎo)社會資金加大投入，已向鑫鑫龍鑫科技股份有限公司辦公樓改造項目、黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生宿舍擴建項目等第一批超低能耗建筑示范項目預(yù)撥獎補資金1?905.8萬元。

　　夯實標準體系支撐

　　黑龍江省突出標準的引領(lǐng)和規(guī)范作用。2022年，實施《黑龍江省超低能耗公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》《黑龍江省超低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》，將超低能耗公共建筑、居住建筑節(jié)能設(shè)計標準提高至83%。2023年，發(fā)布《黑龍江省超低能耗建筑檢測技術(shù)標準》《黑龍江省超低能耗建筑評價技術(shù)標準》，編制完成《黑龍江省超低能耗建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗收標準》《黑龍江省既有公共建筑超低能耗節(jié)能改造設(shè)計規(guī)程》，初步建立起超低能耗建筑全生命標準體系；堅持標準化和科技創(chuàng)新互動發(fā)展，鼓勵支持民營企業(yè)參與地方標準制定，促進超低能耗建筑相關(guān)科技成果標準化。中潔浩寧環(huán)境科技有限公司正在組織編制的《黑龍江省超低能耗居住建筑熱回收新風系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》，就是將破解極寒天氣下熱回收新風系統(tǒng)結(jié)露、結(jié)霜難題的應(yīng)用技術(shù)標準化的典型案例。

　　豐富創(chuàng)新應(yīng)用場景

　　黑龍江省注重超低能耗建筑多元化發(fā)展，鼓勵國有企業(yè)和民營資本積極承擔節(jié)能降碳社會責任，加大對超低能耗建筑的資金投入。日月峽集團在伊春市鐵力市投資建成的日月峽老年森林康養(yǎng)中心、黑龍江省建投集團正在建設(shè)的哈爾濱市睦鄰幼兒園都是其中具有代表性的超低能耗建筑項目。近年來，黑龍江省及時調(diào)整工作思路，確定了以政府和國有資金投資項目為主體，以社會投資項目為補充，深挖超低能耗建筑技術(shù)應(yīng)用潛力，豐富創(chuàng)新應(yīng)用場景的工作方向。在政府和國有投資項目中優(yōu)先推進機關(guān)辦公用房超低能耗改造項目，已確定哈爾濱市松北區(qū)第一、第三辦公區(qū)改造項目全面執(zhí)行超低能耗建筑節(jié)能設(shè)計標準。

　　搭建綜合服務(wù)平臺

　　黑龍江省組織成立省超低能耗建筑協(xié)會，形成推動超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁合力。同時，黑龍江省還建設(shè)超低能耗建筑創(chuàng)新綜合體，擬按照“1+2+7+N”的框架構(gòu)建，即1個超低能耗城市會客廳、2個創(chuàng)研基地、7個創(chuàng)研業(yè)務(wù)板塊、N個重點創(chuàng)研工作方向，打造超低能耗建筑、近零能耗建筑專業(yè)創(chuàng)研交流平臺。2023年10月，綜合體項目被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確認為中瑞零碳建筑示范工程，將與中國及瑞士建筑節(jié)能權(quán)威機構(gòu)開展多層次技術(shù)交流。此外，黑龍江省扶持省建投集團建設(shè)超低能耗建筑科技企業(yè)孵化器，為入孵企業(yè)提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)促進科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技企業(yè)的目標。黑龍江省寒地建筑科學(xué)研究院被中國建筑節(jié)能協(xié)會確認為近零能耗建筑測評機構(gòu)，將在破解外省先進節(jié)能建筑建材和部品本土應(yīng)用技術(shù)難題方面發(fā)揮重要作用。

　　組織科技創(chuàng)新攻關(guān)

　　為破解超低能耗建筑在嚴寒地區(qū)長效良好建設(shè)使用的技術(shù)難題，建立適用于嚴寒地區(qū)、覆蓋寒區(qū)的超低能耗建筑技術(shù)體系，為在全國乃至全世界嚴寒、寒冷地區(qū)推廣超低能耗建筑技術(shù)提供可復(fù)制和可推廣的經(jīng)驗，黑龍江省不斷創(chuàng)造條件，為科研創(chuàng)新攻關(guān)提供有力保障。除了即將建成的“超低能耗建筑創(chuàng)新綜合體”，2023年8月由中國國檢測試集團股份有限公司打造的超低能耗建筑實證基地在漠河市落成并投入使用，用于全面檢驗超低能耗建筑在極寒地區(qū)應(yīng)用的可靠性和耐久性。作為我國最北第一座超低能耗建筑，實證基地也是全方位應(yīng)對極寒天氣的重要實驗場所，產(chǎn)生的監(jiān)測和運行數(shù)據(jù)將成為在極端環(huán)境中維護運營超低能耗建筑的重要參考。

　　通過上述工作的開展，黑龍江省頂住諸多不利因素影響，推動超低能耗建筑技術(shù)在嚴寒地區(qū)有效應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展，超低能耗建筑項目儲備不斷擴大。近期，黑龍江省機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合住建、財政等多部門研究制定《黑龍江省公共機構(gòu)合同能源管理辦法》《黑龍江省公共機構(gòu)加快推進合同能源管理三年行動計劃（2024—2026年）》《黑龍江省公共機構(gòu)合同能源管理工作專項編成》，在公共機構(gòu)中率先推行以合同能源管理的方式對符合條件的建筑樓體進行節(jié)能改造、超低能耗改造。在政策指引和示范帶動下，黑龍江省超低能耗建筑呈現(xiàn)創(chuàng)新性、多元化、高質(zhì)量的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　下一階段，黑龍江省將重點打造省級超低能耗建筑示范區(qū)，集中展現(xiàn)針對嚴寒地區(qū)氣候特點的超低能耗建筑技術(shù)最新成果，持續(xù)推動嚴寒地區(qū)超低能耗建筑高質(zhì)量發(fā)展。