2021年以來(lái)，宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局圍繞江蘇省全面推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)試點(diǎn)要求，聚焦城市安全主要問(wèn)題和突出風(fēng)險(xiǎn)，立足本地實(shí)際，按照“綜合監(jiān)管+智慧監(jiān)測(cè)”思路，全面整合資源、創(chuàng)新路徑舉措，率先印發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案，完成數(shù)據(jù)匯聚治理和監(jiān)管系統(tǒng)研發(fā)，城市生命線安全工程建設(shè)取得明顯成效。

　　一、舉好“指揮棒”，充分發(fā)揮“綜合監(jiān)管”優(yōu)勢(shì)。宿遷市聚焦燃?xì)獗ā⒐┧?、城市?nèi)澇、橋梁倒塌等風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，堅(jiān)持一點(diǎn)一策，實(shí)地分析調(diào)研，匯集131個(gè)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管核心需求，整合全市55個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)，打破職能部門間的條塊分割，減少資源浪費(fèi)。立足于對(duì)燃?xì)?、供水、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施的高頻監(jiān)管需求，充分提煉共性場(chǎng)景應(yīng)用，建強(qiáng)“智慧大腦”，在全省率先完成“觀、管、防、處”一體化城市生命線安全監(jiān)管平臺(tái)研發(fā)，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上線試運(yùn)行，有效推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線運(yùn)行“一圖覽”“一網(wǎng)管”。

　　二、抓牢“著力點(diǎn)”，全力破解“智慧監(jiān)測(cè)”難題。面對(duì)多場(chǎng)景、各行業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯聚和海量視頻資源處理難題，宿遷市擦亮預(yù)警感知“眼睛”，搭建全市統(tǒng)一的物聯(lián)感知平臺(tái)、視頻中臺(tái)，打造新進(jìn)的城市物聯(lián)感知體系，完成約90類1300萬(wàn)條數(shù)據(jù)上報(bào)及18類約40萬(wàn)條數(shù)據(jù)共享。針對(duì)地下管網(wǎng)運(yùn)行管理缺乏有效統(tǒng)籌、政府自建運(yùn)維管理困難的現(xiàn)狀，宿遷市采用“政府主導(dǎo)、企業(yè)共建”的多元建設(shè)模式，努力破解資金瓶頸。由政府牽頭開(kāi)展各場(chǎng)景安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)現(xiàn)存的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行定性定量、精細(xì)辨識(shí)，權(quán)屬企業(yè)依照監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)方案，開(kāi)展硬件感知設(shè)備安裝，同時(shí)上傳全量運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以此強(qiáng)化對(duì)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管。一期項(xiàng)目計(jì)劃安裝前端感知設(shè)備1203套，涵蓋8座橋梁，35.89公里燃?xì)夤芫€、55.54公里供水管線、204.39公里排水管線，全力探索將市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管從人海戰(zhàn)術(shù)向智慧防范轉(zhuǎn)變。

　　三、用足“工具箱”，注重凝練“宿遷方案”特色。2023年2月，宿遷市印發(fā)《宿遷市城市生命線安全工程建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，先行先試，形成了一系列可示范、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新打造城市綜合風(fēng)險(xiǎn)地塊指標(biāo)體系，以匯聚燃?xì)?、供排水等各行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)區(qū)域部位和歷史上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)事件數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用時(shí)空數(shù)據(jù)挖掘和多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)，將網(wǎng)格地塊進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)分析及可視化展示，用于重點(diǎn)巡查巡檢，加密布設(shè)監(jiān)測(cè)感知設(shè)備，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)感知整體安全態(tài)勢(shì)的目的。聚焦實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，根據(jù)監(jiān)管平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景實(shí)際需要，內(nèi)置多場(chǎng)景智能算法預(yù)警模型，優(yōu)化預(yù)警事件分級(jí)分類處置流程，構(gòu)筑平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急指揮調(diào)度體系，持續(xù)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭治理。強(qiáng)化高效聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理，打造宿遷市城市生命線安全監(jiān)測(cè)運(yùn)行中心，打通不同場(chǎng)景的業(yè)務(wù)壁壘，建立“7×24”小時(shí)全天候值守制度，一鍵式推送預(yù)警信息，形成“一觸即發(fā)、一呼百應(yīng)”預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，制定安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制、多場(chǎng)景監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)文件，全力構(gòu)建“監(jiān)測(cè)預(yù)警、事件分派、反饋處置、考核評(píng)價(jià)”全流程管理體系。