伊尹故里,詩經(jīng)合陽。陜西省合陽縣古稱“有莘國”,共轄11鎮(zhèn)1街道、215個行政村(社區(qū)),總?cè)丝?1萬。2020年以來,合陽縣連續(xù)4年被列入全國鄉(xiāng)村建設(shè)評價樣本縣名單。近年來,該縣以鄉(xiāng)村建設(shè)評價為抓手,根據(jù)鄉(xiāng)村振興總體目標(biāo)和鄉(xiāng)村建設(shè)評價結(jié)果,針對工作中存在的問題短板,確定鄉(xiāng)村建設(shè)行動重點任務(wù),以評促改、以評促建,評建結(jié)合、推動發(fā)展,取得了明顯的工作成效,讓群眾的鄉(xiāng)村生活更加有滋有味。
農(nóng)房建設(shè)水平
穩(wěn)步提升
安居才能樂業(yè),農(nóng)房建設(shè)是衡量鄉(xiāng)村建設(shè)水平、反映農(nóng)民生活質(zhì)量的直觀體現(xiàn)。此前,評價報告指出合陽縣農(nóng)房建設(shè)管理有待加強。為此,合陽縣創(chuàng)新建立村莊建設(shè)監(jiān)督委員會制度,農(nóng)民自建房從申請、審批直至施工、驗收等已實現(xiàn)全環(huán)節(jié)規(guī)范。同時,積極落實加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌管理建議,推廣農(nóng)房設(shè)計圖集,明確風(fēng)貌管控要點,以6類樣板房示范引導(dǎo),千名鄉(xiāng)村建設(shè)工匠持證上崗,百名技術(shù)人員包村結(jié)對,“前后一般齊、上下一樣高,錯落有致、青磚藍瓦、兩檐流水、影壁脊獸”的陜西關(guān)中廈房統(tǒng)一完整、隨處可見,鄉(xiāng)愁記憶歷久彌新,因建房式樣不一致引發(fā)鄰里矛盾的事件成為過去。
針對2022年鄉(xiāng)村建設(shè)評價報告所提“農(nóng)村擁有水沖式廁所和獨立廚房的農(nóng)房比例偏低”這一問題,合陽縣積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,大力實施農(nóng)村改廁集中攻堅,以城關(guān)、坊鎮(zhèn)、黑池3鎮(zhèn)45個村(社區(qū))為試點,統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一規(guī)格、以獎代補,更新改造老住宅,合理布局新建房,使試點鎮(zhèn)村水沖式廁所覆蓋率達到85%以上。針對甘井、金峪等北部鎮(zhèn)村群眾大多在窯洞居住和廚房一體的傳統(tǒng)習(xí)俗,合陽縣在農(nóng)房建設(shè)中著重引導(dǎo)群眾居住與廚房相分離,有效提高了獨立廚房比例,顯著改善了農(nóng)村人居環(huán)境,讓群眾有更多獲得感、幸福感。
配套基礎(chǔ)設(shè)施
不斷完善
針對“農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運情況不佳、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小”等問題,合陽縣應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),建成鎮(zhèn)域生活垃圾治理智慧管控中心,引進第三方運營公司,負責(zé)生活垃圾轉(zhuǎn)運、處理和資源利用。建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理、保潔員管理、垃圾分類清運管理、系統(tǒng)設(shè)備維護管理等工作機制,做到有工具、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有制度、有經(jīng)費的“五有”標(biāo)準(zhǔn),確保垃圾分類治理任務(wù)分解到村、落實到組、分類到戶,實現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的閉環(huán)循環(huán)。
2022年,合陽縣通過建設(shè)綜合現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易中心和大型專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、鎮(zhèn)級商貿(mào)中心,加快構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的物流配送體系。到2025年,全縣將建設(shè)改造2個公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、8個鎮(zhèn)級商貿(mào)中心,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場齊全,銷售渠道通暢,為各色農(nóng)產(chǎn)品存儲、轉(zhuǎn)運和交易提供條件。
縣城綠色低碳
更有品質(zhì)
評價報告此前指出,合陽縣城綠色低碳建設(shè)水平不高。據(jù)此,合陽縣圍繞提升縣域輻射能力與服務(wù)能力的方向,積極推進縣城綠色低碳建設(shè),全面推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區(qū)”建設(shè)理念,嚴格控制道路紅線寬度,營造宜人的空間尺度。城區(qū)道路密度超過8.3公里/平方公里,打造適宜步行的縣城交通體系,建設(shè)慢行系統(tǒng)29公里。
合理布局縣城小綠地、小廣場和商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),對《合陽縣城區(qū)功能片區(qū)修建性詳規(guī)》再修改再完善。加大中心廣場改造提升和商業(yè)綜合體建設(shè),規(guī)范引導(dǎo)風(fēng)味小吃一條街、瓜果市場和夜間經(jīng)濟有序發(fā)展,促進經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展。完善重點商業(yè)街區(qū)設(shè)施配套,增加停車泊位、公共廁所,為廣大市民購物消費提供便利。目前,通過規(guī)劃提升、加快建設(shè)、加密增量,全縣城區(qū)小綠地由35處增加到50處以上,街頭小廣場由20處增加到40處,商業(yè)綜合體規(guī)模適度、布局合理、就近方便,能滿足市民多樣化的消費需求。
鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展
持續(xù)向好
針對評價報告中指出的“鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小”的問題,合陽縣結(jié)合鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村新型集體經(jīng)濟發(fā)展壯大等重點工作,按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、擴蔬、提質(zhì)、增效”的思路,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保全縣糧食播種面積只增不減、單產(chǎn)提高、總產(chǎn)穩(wěn)定;加大北部蘋果園老園改造,引進新品種,提高果品質(zhì)量,增加果農(nóng)收入。通過院校化、正規(guī)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化等方式,開展多層次、多渠道的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng),目前已培養(yǎng)農(nóng)村各類實用人才4500余名。2022年,合陽縣農(nóng)村居民人均可支配收入15766元,增長6.8%;全縣城鄉(xiāng)居民收入比逐年縮小。
潮平岸闊催人進,風(fēng)正揚帆正當(dāng)時。合陽縣將以鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作為契機,一張藍圖繪到底,一年接著一年干,不斷查找鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板弱項,強化評價成果運用,制定有針對性的措施改進提升,不斷提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平,努力譜寫合陽宜居、宜游、宜業(yè)的鄉(xiāng)村振興新篇章。