以家為圓心，在適宜步行的范圍內(nèi)可滿足社區(qū)生活基本需求，不僅上學(xué)、就醫(yī)、購物、吃飯、休閑更方便，還貼心設(shè)置了“小修小補(bǔ)”便民攤點(diǎn)……

　　近年來，重慶市以建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)為目標(biāo)，結(jié)合城市體檢、城市更新和老舊小區(qū)改造等工作，大力開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動，讓居民樂享高品質(zhì)生活。據(jù)了解，截至目前，全市已建成完整社區(qū)433個(gè)，覆蓋率達(dá)22.2%，完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)初顯成效。

采取多種舉措　推動試點(diǎn)全面開花

　　社區(qū)與居民生活息息相關(guān)，是城市社會最基礎(chǔ)的單元和細(xì)胞。重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著城市化進(jìn)程不斷加快，單一、低效的社區(qū)服務(wù)已不能滿足社區(qū)居民對美好生活的新需求。開展完整社區(qū)建設(shè)，不僅是解決突出民生難題、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的關(guān)鍵舉措，也是實(shí)施城市更新行動、激發(fā)城市活力的重要途徑。

　　重慶市以社區(qū)為單元推動城市有機(jī)更新與品質(zhì)提升，確立“建機(jī)制、摸家底、立標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)示范”四步工作法，實(shí)施“新建項(xiàng)目+完整社區(qū)”“片區(qū)更新+完整社區(qū)”“老舊小區(qū)改造+完整社區(qū)”“城市體檢+完整社區(qū)”等舉措，完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　此外，重慶市建立完整社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集平臺，收集社區(qū)基礎(chǔ)信息、公共服務(wù)、商業(yè)、市政、公共活動空間、社區(qū)治理6大類30小類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成城市社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一張圖”。針對大多數(shù)老舊社區(qū)“擠、窄、陡”、居民改善活動場地品質(zhì)訴求強(qiáng)烈等問題，出臺《重慶市綠色完整居住社區(qū)建設(shè)操作指南》《重慶市綠色完整社區(qū)評價(jià)細(xì)則》等文件，編制《社區(qū)活動場地建設(shè)示范圖集》，為完整社區(qū)建設(shè)提供指導(dǎo)。

凝聚各方力量　打造精準(zhǔn)更新方案

　　今年4月，九龍坡區(qū)民主村片區(qū)城市更新項(xiàng)目（一期）（以下簡稱“民主村項(xiàng)目”）正式亮相，呈現(xiàn)的效果讓許多居民大吃一驚?！白鰤粢矝]想到，我們能住進(jìn)電視里看到的‘高檔社區(qū)’。”居民陳女士感慨地說。

　　“梳妝”后的民主村社區(qū)，所有樓棟穿上了“新衣”，部分原來廢棄的公共空間被改造成運(yùn)動角。新建的社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城市會客廳等，滿足了居民的日常需求。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為聚集多方力量，重慶市積極開展“三師（即工程師、建筑師、規(guī)劃師）進(jìn)社區(qū)”、“市民醫(yī)生”行動，引導(dǎo)居民全程參與，形成完整社區(qū)建設(shè)的合力。

　　民主村項(xiàng)目從前期調(diào)研、設(shè)計(jì)到施工、竣工亮相，集聚了近20名“三師”的智慧。“三師”們走進(jìn)社區(qū)，召開 30余次院壩會，了解居民的“急難愁盼”。“市民醫(yī)生”活動還把熱心市民、專家對片區(qū)的治理建議，及時(shí)反饋給規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。得益于精準(zhǔn)的更新方案，民主村項(xiàng)目不僅較好地解決了居民關(guān)心的房屋破舊、交通擁堵、配套缺失等問題，還營造了濃厚的城市“煙火氣”。

探索創(chuàng)新機(jī)制　激發(fā)基層治理活力

　　除了營造生活新體驗(yàn)外，探索治理新模式是完整社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。如何通過社區(qū)這個(gè)社會治理的最小單元激發(fā)基層治理活力，讓居民幸福生活再升級？

　　重慶市探索“黨建+物業(yè)托管”“黨建+社區(qū)自管”“黨建+居民共管”模式，不斷提高黨建統(tǒng)領(lǐng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平。其中，渝中區(qū)雙鋼路社區(qū)建立街道、社區(qū)、單元三級網(wǎng)格，將社區(qū)劃分為13個(gè)單元網(wǎng)格。街道干部和社區(qū)工作者擔(dān)任單元網(wǎng)格長，按照“一格十二員”的方式配備支部書記、志愿者、物業(yè)服務(wù)人員、安全員等，每日巡查和處置安全隱患等問題；依托“馬路辦公”“五長制”“街道點(diǎn)題、部門答疑”等機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、難事不出街道”。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，重慶市將通過一系列“提規(guī)、提標(biāo)、提量、提質(zhì)”措施，強(qiáng)化城市體檢的基礎(chǔ)性作用，高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn)并以點(diǎn)帶面推動全市完整社區(qū)建設(shè)，力爭2030年完整社區(qū)覆蓋率達(dá)60%以上。