“新房建好后,不僅我們睡覺(jué)安心,周?chē)沫h(huán)境也大變樣,房子還升值了,真是一舉三得!”9月1日上午,在浙江省樂(lè)清市鹽盆街道鹽盆南街,60多歲的居民徐飛義和鄰居們充滿感激地告訴記者,他們的老房子始建于20世紀(jì)80年代末90年代初,涉及4棟39戶40間,大都“樓下開(kāi)店、樓上住人”,屬于典型的經(jīng)營(yíng)性自建房。因年代久遠(yuǎn)等原因,房屋墻體開(kāi)裂、傾斜、漏水等問(wèn)題越來(lái)越多。
湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故發(fā)生后,鹽盆街道立即成立了自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓、村社干部合力抓”的原則,舉全力對(duì)轄區(qū)所有自建房開(kāi)展全覆蓋排查和整治。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),鹽盆南街兩側(cè)老舊房屋多為多孔板結(jié)構(gòu),地基基礎(chǔ)弱,結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足安全使用要求,經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危房。街道領(lǐng)導(dǎo)果斷決策:拆除重建。
說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。鹽盆街道黨工委書(shū)記陳霞介紹說(shuō),當(dāng)時(shí)自建房整治面臨諸多問(wèn)題:一是涉及利益較大,鹽盆南街是主要商業(yè)街,店面租金高,牽涉利益較大;二是涉及群體較多,共涉及39戶;三是群體構(gòu)成復(fù)雜,有2/3為非本村村民,部分原所有權(quán)人已故,部分住戶為居民戶口,導(dǎo)致審批困難重重;四是村民拆建意愿不統(tǒng)一,部分村民提出了一些無(wú)理要求。
面對(duì)一塊又一塊“硬骨頭”,街道領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)作為、迎難而上,一次次入戶走訪調(diào)查,苦口婆心;一次次專(zhuān)題會(huì)議,攻堅(jiān)克難,終于解決了自建房擴(kuò)建占用部分村集體用地等一系列問(wèn)題。在街道支持下,居民組織成立了房屋籌建小組,設(shè)立樓棟長(zhǎng),一起參與協(xié)調(diào)工作,通過(guò)多次深入溝通,徹底打消部分居民的顧慮,統(tǒng)一了各方思想。2022年7月,街道組織在2個(gè)月內(nèi)對(duì)房屋進(jìn)行騰空、封堵、停水停電,最終于當(dāng)年10月初實(shí)現(xiàn)了道路兩側(cè)4棟40間有安全隱患的房屋全部拆除。
安居還要宜居。“這處房屋改造受到道路規(guī)劃控制,如按原規(guī)劃將導(dǎo)致房屋無(wú)法正常使用。為此,市里有關(guān)部門(mén)本著把自建房安全整治工程當(dāng)作民心工程的原則,實(shí)事求是地調(diào)整了規(guī)劃,滿足了新建房屋的規(guī)劃要求;為了讓居民出行更便捷,對(duì)交通路口重新進(jìn)行了設(shè)計(jì),對(duì)新建房屋的高度、外立面等進(jìn)行了統(tǒng)一。目前,鹽盆南街兩側(cè)4棟房屋均在有序建設(shè)中,3棟已經(jīng)結(jié)頂,1棟正在進(jìn)行樁基建設(shè)?!睒?lè)清市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)葉志吉介紹說(shuō),“樂(lè)清市能夠牢牢守住自建房住房安全的生命線,主要得益于市委市政府高度重視自建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作。為實(shí)現(xiàn)住有宜居目標(biāo),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局全力發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,建立了市、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街三級(jí)專(zhuān)班聯(lián)動(dòng)和督查機(jī)制,形成了自上而下的強(qiáng)大工作合力?!?/p>
“自建房改造千難萬(wàn)難,順應(yīng)民心就不難?!边@一點(diǎn),樂(lè)清市北白象鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳曉碩感觸頗深。該鎮(zhèn)樟灣村交通西路北側(cè)是老百姓口中的“老屋”聚集地,也是自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的攻堅(jiān)重點(diǎn)。片區(qū)139戶房屋始建于20世紀(jì)70年代,房屋排布密集,線路雜亂無(wú)章,因年代久遠(yuǎn)已出現(xiàn)墻體保護(hù)層粉化、剝落,圍護(hù)結(jié)構(gòu)破損、鋼筋銹蝕等現(xiàn)象,存在較大的安全隱患。
樟灣舊村改造涉及老舊房屋139戶165間,民情社情復(fù)雜,阻力大、困難多。面對(duì)個(gè)別釘子戶不見(jiàn)、不談、不聽(tīng)、不搬的“四不態(tài)度”,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,帶著村干部踏破鞋底串家門(mén)、磨破嘴皮拉家常。戶主在他鄉(xiāng)異地,分管領(lǐng)導(dǎo)就帶隊(duì)多次前往杭州、玉環(huán)等地走訪,當(dāng)面和群眾講政策、講情理,排解群眾的疑惑顧慮。戶主年老體邁行動(dòng)不便,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就和社區(qū)、村“雙委”干部化身“搬家工人”“銷(xiāo)售員”,幫忙搬家賣(mài)貨;戶主生活拮據(jù)無(wú)房可住,村“兩委”將村集體房產(chǎn)改造為臨時(shí)宿舍,真正解除改造戶主后顧之憂,最終促成該片區(qū)自建房全部順利拆除。
“原先破舊不堪的老舊小區(qū),就要變成現(xiàn)代化的高樓大廈了?!迸踔孱伭脑O(shè)計(jì)圖紙,樟灣村黨支部書(shū)記黃勝國(guó)難掩內(nèi)心的激動(dòng)。
真心換得民心??吹绞欣锖徒值栏刹繛榱俗屪约旱募遗f貌換新顏、忙前忙后操碎了心,居住在鹽盆南街的居民們自發(fā)地為鹽盆街道制作了一面錦旗。陳霞卻婉拒了他們的好意:“這些都是政府應(yīng)該干的,一家人不用客氣。等到新房子建好后,我們一定到你們家里去看看?!?/p>