阡陌縱橫，將一座座村落緊密相連；繁花盛開，把美麗的農(nóng)家小院裝扮得嫵媚動人；小橋流水，訴說著鄉(xiāng)村振興的蝶變故事……隨意走進山東省廣饒縣的一處村莊，和美鄉(xiāng)村的秀麗畫卷都會在人們眼前徐徐展現(xiàn)。

　　兵圣孫武的誕生地、山東呂劇的發(fā)源地、中華齊筆的原產(chǎn)地，廣饒歷史悠久、文化厚重，是全國最早成立農(nóng)村黨支部的地區(qū)之一，流傳和保存了我國首版《共產(chǎn)黨宣言》中文全譯本，擁有光榮的革命傳統(tǒng)。

　　2022年以來，廣饒縣抓住被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部列為全國鄉(xiāng)村建設(shè)評價樣本縣的契機，強化鄉(xiāng)村建設(shè)評價成果應(yīng)用，針對農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)村廁所糞污治理、鎮(zhèn)村養(yǎng)老、小城鎮(zhèn)建設(shè)、增加農(nóng)民收入等方面的問題，補短板、強弱項，強力攻堅。廣袤而豐饒的田野上，到處呈現(xiàn)出生機勃勃的景象。

加強農(nóng)房建設(shè)管理
讓農(nóng)民住房“靚”起來

　　大碼頭鎮(zhèn)央四村村民徐華嶺看著新落成的房屋，心情就像夏日里清新的和風(fēng)，“我原來的房子因為蓋得很早，一直想重蓋，可自己缺少經(jīng)驗，不知道怎么建才好?！?/p>

　　“2022年評價報告顯示，廣饒縣新建農(nóng)房有設(shè)計方案的占比僅有10.4%，低于全省平均水平。”山東建筑大學(xué)設(shè)計集團有限公司規(guī)劃二院二所所長、廣饒縣鄉(xiāng)村建設(shè)評價第三方評估負責(zé)人王文韜向記者介紹說。2022年以來，廣饒縣以評促建，進一步加強農(nóng)房建設(shè)管理，聘請專業(yè)建筑設(shè)計機構(gòu)，編制了《廣饒縣農(nóng)村住宅特色風(fēng)貌建筑樣板設(shè)計圖集》《廣饒縣農(nóng)村危房改造設(shè)計圖集》，設(shè)計出15種不同樣式和風(fēng)格的農(nóng)村房屋圖紙，優(yōu)化農(nóng)房功能布局，達到通風(fēng)采光、抗震安全等要求。

　　“老百姓的房子蓋得好不好，既要提供好建房服務(wù)，也要加強監(jiān)管?！睆V饒縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員王顯金告訴記者，為加強農(nóng)房建設(shè)施工的質(zhì)量安全管理，當?shù)厝骈_展了農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全提升工程，建立推行農(nóng)房建設(shè)服務(wù)協(xié)議、開工報告、質(zhì)量安全巡查、竣工驗收等制度，探索農(nóng)房設(shè)計、施工、質(zhì)量、安全、驗收等規(guī)范化管理，提高農(nóng)房建設(shè)管理水平。

　　為提高農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，通過拆除重建或新建方式實施危房改造的，必須采取加設(shè)圈梁、構(gòu)造柱等措施，達到抗震設(shè)防強制性標準；修繕加固危房的，要在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，鼓勵采取抗震加固措施。對其他農(nóng)村住房，全面引導(dǎo)建房戶采用上下圈梁、構(gòu)造柱、現(xiàn)澆屋面等措施，提高房屋整體安全性和抗倒塌性。2022年至2024年，廣饒縣共計投資5490萬元，對全縣6100戶農(nóng)村房屋實施節(jié)能改造，目前已經(jīng)完成4500戶。加裝保溫層后，冬季室內(nèi)溫度提高了4~6攝氏度；夏季室內(nèi)溫度比室外溫度低5~6攝氏度，得到了村民的一致好評。

　　今年3月，鎮(zhèn)政府為徐華嶺免費提供了房屋設(shè)計圖紙，并監(jiān)督他選擇有資質(zhì)的企業(yè)施工，新房子很快建成。住進新家的徐華嶺臉上洋溢著幸福的笑容：“房子不僅設(shè)計合理還抗震，安全又好住。”

糞污利用資源化
讓農(nóng)村環(huán)境“美”起來

　　走進稻莊鎮(zhèn)城塢村村民王興國的家里時，他正在用手機掃描廁所墻壁一塊藍牌子上的二維碼，呼叫清理人員。他說：“現(xiàn)在用手機APP掃一掃二維碼，一分錢也不用花，就會有專人上門清理廁所?！?/p>

　　在廣饒縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所智能管護平臺，王興國的抽廁信息已被第一時間上傳，調(diào)度人員迅速安排距離最近的吸污車輛前來作業(yè)。平臺運營方東營市延旭環(huán)保科技有限公司董事長成志強告訴記者，2023年，廣饒縣健全完善農(nóng)村改廁整縣制管護機制，縣鎮(zhèn)兩級每年拿出630余萬元進行補貼，委托公司全面負責(zé)9.3萬余戶農(nóng)村廁所的糞污抽收和處理利用等事務(wù)。為此，該公司建設(shè)改廁服務(wù)站33個、糞污中轉(zhuǎn)池47個，配備吸污車輛40多輛，組建了100余人的專業(yè)隊伍，對糞污進行統(tǒng)一抽收、集中儲運。同時，縣鎮(zhèn)兩級每年安排專項資金94萬元，聘請490名農(nóng)村改廁協(xié)管員，為群眾提供常態(tài)化報抽報修服務(wù)。

　　糞污出了門怎么處理？為做好糞污資源化處理利用，廣饒縣投資1.2億元，建設(shè)了60萬噸畜禽糞污秸稈綜合利用項目，采取“預(yù)處理+中溫發(fā)酵+脫硫+發(fā)電”閉環(huán)式技術(shù)體系，對收集來的廁所渣液、畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈等有機廢棄物協(xié)同處置，最后產(chǎn)生沼氣、沼液、沼渣。沼氣可用于并網(wǎng)發(fā)電，沼液可用于生產(chǎn)沼液肥或回流重新使用，沼渣可用于生產(chǎn)固體有機肥，從而形成一條“有機肥+沼氣發(fā)電”的糞污產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化利用鏈條，年產(chǎn)有機肥5萬噸、沼氣450萬立方米，脫硫后可發(fā)電600萬度，替代標準煤6500噸，創(chuàng)造經(jīng)濟收益300余萬元。

實施小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動
讓鎮(zhèn)村建設(shè)“強”起來

　　行走在廣饒縣大王鎮(zhèn)，寬闊筆直的道路、鱗次櫛比的小區(qū)、綠樹成蔭的公園、布局完善的公共設(shè)施、車水馬龍的商貿(mào)區(qū)域……讓人恍若置身繁華都市?！耙稽c都不像個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”到過大王鎮(zhèn)的人幾乎都會發(fā)出這樣的感嘆。

　　緊靠大王鎮(zhèn)朱家村西頭，縣級快遞集中配送中心正在抓緊建設(shè)，只見人來車往，一派繁忙景象。該項目占地面積71.84畝，總投資1.7億元，共建有1個縣級自動化倉儲分揀物流中心、260家社區(qū)綜合便民服務(wù)站+農(nóng)特便利店、556個村級綜合便民服務(wù)站，設(shè)計最大日分揀配送能力20萬單，實現(xiàn)村村通快遞、村村通電商、村村通直播。據(jù)介紹，該項目引入阿里巴巴平臺資源，可實現(xiàn)年收入2億元，農(nóng)產(chǎn)品銷售1.2億元，帶動本地農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)1700余人。

　　今年以來，廣饒縣大王鎮(zhèn)抓住全省小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動試點的重大機遇，實施了總投資達122億元的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。

“三位一體”
讓農(nóng)村養(yǎng)老“熱”起來

　　走進位于廣饒街道樂安居小區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)中心，環(huán)境干凈整潔，裝修簡約大氣。老人們有的在玩益智玩具，有的在做手指操，有的在下跳棋，溫馨而和諧。

　　作為廣饒縣最大的回遷安置小區(qū)，樂安居小區(qū)安置居民超過2000戶，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)極大地滿足了小區(qū)及周邊村莊老年人的養(yǎng)老需求。“我們主要為老年人提供日間照料服務(wù)、居家服務(wù)和長期托養(yǎng)服務(wù)，倡導(dǎo)精神養(yǎng)老和物質(zhì)養(yǎng)老相結(jié)合，并設(shè)中醫(yī)康復(fù)診所、社區(qū)食堂、智慧居家養(yǎng)老平臺、老年課堂等，讓老年人在我們這里有一個幸福的晚年。”樂安居小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心負責(zé)人陳洪敏說。

　　2022年以來，廣饒縣把城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)作為重點民生工程，著力構(gòu)建居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老相融合的“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)新格局，建立健全政策體系，加大資金投入力度，創(chuàng)新發(fā)展管理模式。目前，廣饒縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)越來越火，建有養(yǎng)老機構(gòu)15家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心5處、社區(qū)老年人日間照料中心8處、農(nóng)村幸福院72處、養(yǎng)老服務(wù)站16處，養(yǎng)老服務(wù)供給不斷增加，養(yǎng)老覆蓋更有廣度、服務(wù)更有溫度、保障更有力度。

“三種路徑”
讓農(nóng)民錢袋子“鼓”起來

　　機器轟鳴，緊張有序。來到總部位于廣饒縣大王鎮(zhèn)的山東華泰集團生產(chǎn)車間，記者看見一卷卷紙張正“滾”下流水線。始建于1976年的華泰集團是以造紙、化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)，年造紙生產(chǎn)能力400萬噸，是全球單廠最大的高檔新聞紙生產(chǎn)基地和全國最大的鹽化工生產(chǎn)基地之一。

　　秉持“幫助一人就業(yè)，實現(xiàn)一家脫貧”的理念，華泰集團始終堅持盡最大努力為貧困弱勢群體提供就業(yè)崗位，分別在山東、安徽等地建設(shè)了六大造紙基地，在東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)了“雙百萬噸”化工基地，吸引2000余名大學(xué)生及高技能人才來公司就業(yè)，同時吸納周邊村鎮(zhèn)3000多名富余勞動力。

　　為做好“增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)共同富?！边@篇大文章，廣饒縣立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢特點，探索走出“促就業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、富家業(yè)”三種路徑，促進農(nóng)民多元化穩(wěn)定增收。

　　依托民營企業(yè)“促就業(yè)”，增加工資性收入。廣饒縣擁有民營企業(yè)16848家，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、企業(yè)數(shù)量多的優(yōu)勢，完善企業(yè)用工與農(nóng)民務(wù)工雙向?qū)訖C制，推動農(nóng)村勞動力進廠務(wù)工。

　　聚焦優(yōu)勢特色“興產(chǎn)業(yè)”，增加經(jīng)營性收入。培育形成“優(yōu)質(zhì)糧食、設(shè)施蔬菜、生態(tài)畜禽、花卉苗木、工廠化食用菌”五大特色產(chǎn)業(yè)板塊，全縣工廠化食用菌、工廠化育苗產(chǎn)能分別達到10萬噸、1.6億株，設(shè)施蔬菜、花卉規(guī)模分別超過10萬畝、3700萬盆，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值超過500億元。

　　大王鎮(zhèn)東莊子村大王紅農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社獨辟蹊徑，科學(xué)種植藏紅花，探索室內(nèi)無土栽培模式，投資60萬元建設(shè)藏紅花無土培植實驗基地，可同時容納1.5萬斤藏紅花種球進行無土培養(yǎng)。合作社提供了200多個工作崗位，產(chǎn)業(yè)所需勞動力對體力、年齡要求不高，有效地解決了村里閑置人員就業(yè)難題。

　　盤活集體資產(chǎn)“富家業(yè)”，增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng)新開展“鄉(xiāng)村沉睡資源喚醒”行動，采取土地托管、集體發(fā)包、租賃入股、邊角經(jīng)濟、入市交易、開發(fā)整理6種模式，打通沉睡資源“變現(xiàn)”渠道，新上光伏小鎮(zhèn)等項目47個，帶動村集體年增收1000余萬元。

　　“開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作，給我們帶來難得的發(fā)展機遇?！睆V饒縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長王建峰表示，“通過這項工作，可以明確村莊建設(shè)的成效、問題與差距，科學(xué)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項目，合理確定工作重點和建設(shè)時序。”全縣將乘著宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的東風(fēng)，不斷加強鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理，建設(shè)富有活力的“現(xiàn)代之城、幸福廣饒”。