廣東省廣州市圍繞“全鏈條提升、全方位覆蓋、全社會(huì)參與”總體思路,迅速行動(dòng)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類工作不斷取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階。廣州市各區(qū)從實(shí)際出發(fā)、積極探索,因地制宜、扎實(shí)推進(jìn),走出各具特色的垃圾分類路子,形成各有亮點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法。
黃埔區(qū):夯實(shí)基礎(chǔ)形成文明風(fēng)尚
“夯基壘臺(tái)”,強(qiáng)化組織體系保障。黃埔區(qū)夯實(shí)分類設(shè)施基礎(chǔ),建成標(biāo)準(zhǔn)化投放點(diǎn)1210個(gè),打造星級(jí)投放點(diǎn)146個(gè),建設(shè)“兩網(wǎng)融合”網(wǎng)點(diǎn)207個(gè),居民投放體驗(yàn)明顯增強(qiáng)。加大資金支持力度,投入9049萬元,保障全區(qū)垃圾分類信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施提升及工作人員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),160個(gè)社區(qū)構(gòu)建黨組織、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、志愿者、居民代表“五位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織1萬多名“雙報(bào)到”黨員參與垃圾分類服務(wù),帶動(dòng)居民自我教育、自我管理,實(shí)現(xiàn)“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)形成共建共治共享新風(fēng)尚。
“立梁架柱”,建立長效監(jiān)管機(jī)制。該區(qū)運(yùn)用“監(jiān)管+執(zhí)法”機(jī)制,緊盯點(diǎn)位管養(yǎng)、設(shè)施配置、分類實(shí)效三大重點(diǎn),部門聯(lián)合檢查、第三方暗檢、鎮(zhèn)街交叉檢查協(xié)同發(fā)力,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,形成全面、量化、多元的綜合考評(píng)體系。守住管好投放點(diǎn)“主陣地”,探索建立“園長制”“兩提醒一處罰”“門前三包”“非投即運(yùn)”“一小時(shí)巡查”等工作機(jī)制,化“鄰避”為“鄰親”。引入5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù),開發(fā)建設(shè)全區(qū)域垃圾分類信息化管理平臺(tái),為2.5萬個(gè)垃圾桶制作“身份證”并安裝電子標(biāo)簽,智能化改造100余臺(tái)垃圾收運(yùn)車和6個(gè)垃圾壓縮站,日均自動(dòng)采集信息逾5000條,規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平不斷提高。
“厚積成勢”,推動(dòng)全民習(xí)慣養(yǎng)成。黃埔區(qū)構(gòu)建線上線下、形式多樣的垃圾分類宣傳格局,充分挖掘本地特色,融合知識(shí)競賽、手工繪畫等內(nèi)容創(chuàng)新宣傳方式,促使垃圾分類真正“宣到位、傳到心、落于行”。開發(fā)社區(qū)專管員、物業(yè)保潔員等工作人員培訓(xùn)課程,區(qū)分角色扮演、工具實(shí)操、知識(shí)問答、應(yīng)急管理等不同模塊實(shí)操演練,規(guī)范垃圾分類桶邊督導(dǎo)“服務(wù)六部曲”(即主動(dòng)招呼、詳細(xì)詢問、指引破袋、告知洗手、誤時(shí)提醒、親切道別),提升業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)效。
越秀區(qū)黃花崗街:善用“四鏈”打造分類樣板
健全“黨建支撐鏈”,凝聚共建共治合力。越秀區(qū)黃花崗街道構(gòu)建由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),街道、社區(qū)、企業(yè)、居民參與的垃圾分類工作齊抓共管新格局,設(shè)立街道一級(jí)的垃圾分類工作辦公室,常態(tài)落實(shí)生活垃圾分類管理聯(lián)席會(huì)議制度,通過簽訂責(zé)任狀、強(qiáng)化監(jiān)督考核等方式,壓實(shí)社區(qū)及企業(yè)單位主體責(zé)任。
深化“政企聯(lián)動(dòng)鏈”,拉緊工作推進(jìn)紐帶。該街道將轄區(qū)內(nèi)38棟綜合型商務(wù)樓宇、142家機(jī)關(guān)團(tuán)體和41個(gè)物業(yè)管理小區(qū)的垃圾分類工作,納入?yún)^(qū)域化黨建協(xié)同治理體系,激發(fā)“兩新”黨組織、“兩代表一委員”及重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)力,以黨員“雙報(bào)到”和“雙微”行動(dòng)為切入點(diǎn),與企業(yè)單位黨組織簽訂共建協(xié)議,推動(dòng)資源下沉到社區(qū),有效破解資金、設(shè)施、技術(shù)、志愿者不足及“鄰避效應(yīng)”等難題。
優(yōu)化“智慧應(yīng)用鏈”,創(chuàng)新投放管理模式。該街道發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中科巨匠科技企業(yè)人工智能聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室優(yōu)勢,研發(fā)出國內(nèi)首臺(tái)集提問咨詢、物品識(shí)別、實(shí)時(shí)提醒等功能于一身的垃圾分類智能機(jī)器人。在7個(gè)星級(jí)投放點(diǎn),移植智能機(jī)器人系統(tǒng)并拓寬功能,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化投放亭、分類督導(dǎo)機(jī)器人和智能化箱體,實(shí)時(shí)提醒居民改變不規(guī)范投放行為,收集掌握垃圾分類投放情況,統(tǒng)計(jì)分析全域回收數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)居民、投放點(diǎn)、后臺(tái)三端互聯(lián),構(gòu)建線上線下、前端后臺(tái)、運(yùn)行監(jiān)測一體化的智慧分類投放閉環(huán)。
打造“立體宣教鏈”,營造綠色環(huán)保氛圍。該街道建成面積約600平方米的垃圾分類主題博覽園,設(shè)置政策宣講、學(xué)生研學(xué)、人機(jī)互動(dòng)、舊物再造、5G直播等功能區(qū),為轄區(qū)內(nèi)1.6萬余名學(xué)生提供兼具知識(shí)性與趣味性的垃圾分類學(xué)習(xí)教育陣地。組建7人垃圾分類講師團(tuán),建設(shè)垃圾分類“流動(dòng)培訓(xùn)站”,定期深入機(jī)關(guān)團(tuán)體、商務(wù)樓宇和學(xué)校巡回宣講。轄區(qū)內(nèi)的廣州市執(zhí)信中學(xué),被中央文明委確定為首批垃圾分類進(jìn)校園基層聯(lián)系點(diǎn)。
荔灣區(qū)沙面街:“小步快跑”走出“沙面路子”
高度重視,善聽民意,畫好垃圾分類規(guī)劃圖。荔灣區(qū)沙面街道成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月召開專題會(huì)議,分析工作形勢,宣傳政策法規(guī),學(xué)習(xí)操作規(guī)范。深入開展調(diào)研摸查,廣泛聽取、征求居民群眾和企事業(yè)單位有關(guān)垃圾分類工作的意見建議,按照區(qū)域協(xié)同、共建共享理念,科學(xué)制定工作實(shí)施方案。
宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍,下好垃圾分類先手棋。該街道結(jié)合沙面文化旅游業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn),著力打造11個(gè)與周邊環(huán)境相融合、具有歐陸園林風(fēng)格的垃圾分類投放點(diǎn),讓每一個(gè)投放點(diǎn)變成為一個(gè)旅游打卡點(diǎn),在潛移默化中增進(jìn)市民游客對垃圾分類文明理念的理解和認(rèn)同。每月堅(jiān)持在沙面公園舉行垃圾分類宣傳咨詢活動(dòng),現(xiàn)場科普垃圾分類知識(shí),發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,形成共同推進(jìn)垃圾分類的良好局面。
優(yōu)化隊(duì)伍,規(guī)范流程,打好垃圾分類關(guān)鍵牌。該街道整合環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍力量,由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的環(huán)衛(wèi)工人擔(dān)任保潔員,負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)保潔、桶邊指導(dǎo)和每日登記,推進(jìn)垃圾分類常態(tài)化、長效化、規(guī)范化。強(qiáng)化垃圾分類執(zhí)法檢查,做到每天不少于4次巡查監(jiān)督,以執(zhí)法的剛性倒逼工作實(shí)效的提升。
海珠區(qū)素社街:多措并舉保障順暢運(yùn)行
深化點(diǎn)位改造,優(yōu)化投放環(huán)境。海珠區(qū)素社街道結(jié)合新活力文商旅融合圈布局,投入215萬元,升級(jí)改造78個(gè)具有嶺南文化特色、現(xiàn)代科技特點(diǎn)、簡約時(shí)尚特征、適配周邊環(huán)境風(fēng)格的投放點(diǎn),投放環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
聚焦習(xí)慣養(yǎng)成,構(gòu)建長效機(jī)制。該街道發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,13個(gè)社區(qū)發(fā)動(dòng)下沉黨員干部、社工、樓長積極參與分類課堂、入戶宣傳、桶邊督導(dǎo)等垃圾分類服務(wù),以“身邊人帶動(dòng),身邊事教育”,引導(dǎo)居民主動(dòng)參與垃圾分類。
創(chuàng)新收運(yùn)模式,推動(dòng)垃圾源頭減量。該街道在萬壽路、海聯(lián)路、江灣路和仲愷路等餐飲單位集中片區(qū),推廣“鈴響車到、車到即收、收完即走”收運(yùn)模式,大大提高餐廚垃圾收運(yùn)率,全街餐廚垃圾分類率達(dá)24.5%。在建基路、江灣路、萬壽路口分別設(shè)置廢舊木材、大件垃圾、建筑余泥及綠化垃圾收集點(diǎn)位,實(shí)現(xiàn)全街生活垃圾減量化、資源化、無害化。
嚴(yán)格執(zhí)法檢查,倒逼問題整改。該街道成立由綜合執(zhí)法隊(duì)、市場監(jiān)管所、環(huán)監(jiān)所和社區(qū)工作人員組成的垃圾分類聯(lián)合執(zhí)法檢查小組,加大分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度。堅(jiān)持“日巡查、周執(zhí)法、月督導(dǎo)”制度,以“今日問題點(diǎn)”“每周紅黑榜”“每月排名表”等措施,推動(dòng)問題整改落地見效。
番禺區(qū)石碁鎮(zhèn):創(chuàng)新模式實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效
圍繞“三個(gè)堅(jiān)持”,全面推行垃圾分類。番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)堅(jiān)持組織推動(dòng),成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同,形成全鎮(zhèn)一盤棋、各方齊抓共管的推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng),組建由村居衛(wèi)生專干、保潔隊(duì)長為成員的垃圾分類講師隊(duì),進(jìn)村入戶開展宣講培訓(xùn)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把垃圾分類寫入村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)本村黨員和回村報(bào)到黨員示范帶動(dòng)村民參與垃圾分類。
實(shí)行“三個(gè)舉措”,高效推進(jìn)分類工作。該鎮(zhèn)建立完善巡查督導(dǎo)和執(zhí)法檢查雙重監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行干部包村、黨員包戶,開展網(wǎng)格化垃圾分類督促指導(dǎo)。運(yùn)用科技手段,搭建鎮(zhèn)、村居智能監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控垃圾分類動(dòng)態(tài)。強(qiáng)化教育實(shí)踐,三年累計(jì)開展家庭、學(xué)校、村居垃圾分類宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)819場次,覆蓋4.7萬人次。
緊抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”,加快建立分類體系。該鎮(zhèn)緊盯投放、收運(yùn)、處理三個(gè)環(huán)節(jié),因地制宜優(yōu)化升級(jí)分類投放點(diǎn),加裝廚余垃圾投放箱漏斗裝置,設(shè)置適合不同身高需求的“親子桶”,讓居民投放更加便利;打造集“垃圾分類宣教展廳+環(huán)衛(wèi)驛站+再生資源回收站”多功能于一體的綜合網(wǎng)點(diǎn),建成占地440平方米的廚余垃圾處理中心,收運(yùn)范圍覆蓋轄區(qū)內(nèi)55個(gè)大型廚余垃圾收運(yùn)點(diǎn),廚余垃圾日均處理能力最高可達(dá)31噸,全鏈條生活垃圾分類處理系統(tǒng)日益完善。