浙江省湖州市安吉縣在深化行政執(zhí)法體制改革、全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制方面進(jìn)行探索,取得了良好的社會(huì)效果。
2021年8月以來(lái),安吉縣在房地產(chǎn)違法建設(shè)、建筑施工和燃?xì)獍踩芾淼茸》亢统青l(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先推行“監(jiān)管一件事”,截至今年10月底,已開展監(jiān)管500余次,檢查市場(chǎng)主體1100余家,檢查頻次同比減少60%。
安吉縣的主要做法包括“四個(gè)一”:
一是建立一套協(xié)同機(jī)制。成立由縣編辦、縣司法局、有關(guān)行政執(zhí)法部門組成的“監(jiān)管一件事”工作專班,制定專門工作方案,并建立縣職能部門和鎮(zhèn)政府、街道辦聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制和定期會(huì)商機(jī)制。
二是打造一條監(jiān)管執(zhí)法鏈條。編制形成覆蓋全面的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,開展“綜合查一次”組團(tuán)執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,減少執(zhí)法擾企擾民現(xiàn)象。
三是使用執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)。集成檢查、處罰、復(fù)議、訴訟、監(jiān)督等執(zhí)法全流程要素,實(shí)現(xiàn)行政檢查和處罰辦案全程網(wǎng)辦、自動(dòng)留痕,并通過(guò)人工智能分析功能、衛(wèi)星定位技術(shù)等提升執(zhí)法能力。
四是破解一系列監(jiān)管難題。設(shè)立投訴舉報(bào)熱線,大力加強(qiáng)舉報(bào)回復(fù)的跟蹤問(wèn)效,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋無(wú)死角”;實(shí)施包容審慎監(jiān)管,廣泛運(yùn)用提醒教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等監(jiān)管方式,對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式包容審慎監(jiān)管。