今年以來,吉林省落實“城市管理要像繡花一樣精細”的總要求,圍繞“突出一條主線、搭建一個平臺、開展兩項行動、打造四項樣板”,加快提升城市品質(zhì)。以持續(xù)規(guī)范城市管理執(zhí)法為主線,鞏固深化“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動;推進智慧化管理,加快省市運管服平臺建設;化解城市管理難點問題,實施窨井蓋和餐飲業(yè)油煙治理兩項專項行動;發(fā)揮示范引領作用,打造精品街路、背街小巷、露天市場、城市出入口四項示范工程。
在管理標準上,編制《吉林省城市精細化管理標準》,推進城市管理資源優(yōu)化整合,改善人居環(huán)境,加快推動形成具有地方特色的、高效的城市治理體系,全面提高城市精細化管理水平。在示范引領上,持續(xù)深化鞏固“城市管理效能提升三年行動”成果,今年組織開展精品街路、背街小巷、露天市場、城市出入口治理示范項目創(chuàng)建,下發(fā)示范項目評價辦法和評價標準,共有51條街路、52處背街小巷、47個露天市場和41個城市出入口申報。在專項治理上,落實大氣污染防治工作部署,計劃利用兩年時間完成問題整改并形成長效管理機制。截至目前,排查餐飲服務企業(yè)13122家,發(fā)現(xiàn)問題6280項,下發(fā)《限期責令整改通知書》814份,已完成整改432家,清理非法露天燒烤1870余起。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、自建房治理和文明城市創(chuàng)建,開展城市違法建設專項治理行動。今年以來,全省共查處違法建設2.42萬處、183.5萬平方米,通過改變規(guī)劃、補辦手續(xù)、消除影響整改19處,已拆除9081處,目前仍在持續(xù)推進。
深入貫徹落實安全生產(chǎn)“十五條硬舉措”,采取“干部+專家”“線上+線下”“指導+服務”等多種方式,按照“查到問題、分析原因、透視危害、形成建議”四步工作法,建立“問題、任務、措施、責任、時限”五清單,堅持跟蹤問效,實行閉環(huán)管理,城市運行風險隱患得到有效治理和管控。
2020年以來,省住房和城鄉(xiāng)建設廳將廣告牌匾規(guī)范安全管理先后納入城市管理效能提升行動、城市出入口周邊及公路、鐵路兩側環(huán)境整治、高層建筑消防安全隱患整治等工作,持續(xù)推進廣告牌匾隱患治理。在安全生產(chǎn)月、節(jié)假日、重大活動、極端天氣等重要節(jié)點,部署各地對戶外廣告、門店牌匾、燈箱、高空字體進行排查,及時消除安全隱患。今年5月和7月,落實住房和城鄉(xiāng)建設部安全治理專項行動部署,指導各地按照排查整治的時間節(jié)點、重點內(nèi)容,制定排查整治方案,落實工作責任,建立工作臺賬,按時完成排查整治工作,適時對各地排查整治情況進行調(diào)度、評估。目前,全省各地采取邊查、邊整、邊治的工作模式,已完成排查廣告牌匾61940個,發(fā)現(xiàn)隱患問題6324個,全部按照時限要求整改完畢。其中更新、加固、修繕2205個,拆除4119個。
為有效防止窨井蓋“吃人”悲劇發(fā)生,省住房和城鄉(xiāng)建設廳按照“一方案、一手冊、兩標準、月調(diào)度、年考核、階段性督導調(diào)研”的工作模式開展窨井蓋安全治理工作。2021年年底,七個部門制定《吉林省窨井蓋安全治理專項行動實施方案》,召開動員部署會議。截至目前,全省52個市(州)、縣制定了工作方案,成立領導小組和工作專班,建立了協(xié)調(diào)機制等制度。下發(fā)《吉林省窨井蓋安全治理指導手冊》,明確了窨井蓋排查、病害治理、施工技術、質(zhì)量驗收和信息化管理等技術規(guī)范。制定《登記表》和《檔案樣式模板》,將《窨井蓋管理標準》收集在《吉林省精細化管理標準》。落實每月調(diào)度,截至8月底,全省各類井蓋共有82.5萬個,累計排查48.7萬個,排查問題隱患1.12萬個,完成整治1.01萬個,建檔4.7萬個。同時,對各地完成年度計劃任務目標的情況開展年度評估考核。
為提高城市管理科學化、精細化、智能化水平,構建適應高質(zhì)量發(fā)展要求的城市運行管理服務工作體系,增強城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,按照“邊建設、邊完善”“先聯(lián)網(wǎng)、后提升”的原則,扎實推進城市運行管理服務平臺建設。通過城市運行管理服務平臺信息化建設,逐步建立起政府、企業(yè)與公眾之間的信息共享平臺和良性互動機制,協(xié)調(diào)、和諧人與環(huán)境的關系,特別在改善城市交通、治安狀況和完善社區(qū)服務等方面可以發(fā)揮積極的輔助作用,促進城市經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展,為城市管理與服務一體化、提高政府執(zhí)政能力和水平、促進和諧社會建設提供可靠的技術保障。目前,吉林省省級綜管服平臺項目完成軟件開發(fā)部署,實現(xiàn)與國家平臺互聯(lián)互通,已于10月底投入試運行。運管服平臺已列入省“四新建設”實施方案,計劃于2023年年底前完成建設。全省8個地級城市在建立城市管理數(shù)字化平臺、實現(xiàn)同國家平臺聯(lián)網(wǎng)的基礎上,依據(jù)新的建設標準,制定市級運管服平臺建設的工作方案和技術方案。