為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)、維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，近日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定出臺(tái)《江西省業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）。

　　《規(guī)則》明確，房屋出售并交付的專有部分面積占建筑物總面積50%以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向房屋所在地的街道辦事處提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的書面報(bào)告。

　　建設(shè)單位未及時(shí)書面報(bào)告或未成立業(yè)主大會(huì)的，十名以上業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的書面申請(qǐng)。街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到成立業(yè)主大會(huì)的書面報(bào)告或者書面申請(qǐng)后十日內(nèi)，向所在地物業(yè)管理部門進(jìn)行核實(shí)并籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)。

　　建設(shè)單位拒不協(xié)助成立業(yè)主大會(huì)將被記入信用檔案。業(yè)主可以向物業(yè)管理部門所在地的街道辦事處報(bào)告，由街道辦事處將核實(shí)情況書面抄送縣（市、區(qū)）人民政府物業(yè)管理部門，縣（市、區(qū)）人民政府物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，縣（市、區(qū)）人民政府物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理并記入信用檔案。

　　《規(guī)則》明確業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì)并選舉業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生，履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé)，執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的有關(guān)事項(xiàng)；業(yè)主大會(huì)由物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成，代表和維護(hù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益、履行相應(yīng)的義務(wù)。

　　《規(guī)則》明確了業(yè)主大會(huì)應(yīng)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、制定和修改管理規(guī)約、選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員、選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等內(nèi)容，同時(shí)，明確業(yè)主可在線上表決平臺(tái)進(jìn)行投票，票選信息留存五年以上。

　　對(duì)小區(qū)共有部分所產(chǎn)生的收益，《規(guī)則》提出，業(yè)主大會(huì)決定利用共有部分所產(chǎn)生的收益開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以授權(quán)業(yè)主委員會(huì)管理，也可以以合同方式委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)。

　　利用共有部分所產(chǎn)生的收益，在扣除合理成本之后，收益屬于業(yè)主共有。共有部分所產(chǎn)生的收益應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于補(bǔ)充建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立業(yè)主共有資金賬戶并由業(yè)主委員會(huì)管理。

　　此外，物業(yè)服務(wù)區(qū)域?qū)Ｓ胁糠置娣e占比20%以上的業(yè)主或者人數(shù)占比20%以上的業(yè)主對(duì)共有部分所產(chǎn)生的收益情況提出書面異議的、業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則作出約定的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)共有部分所產(chǎn)生的收益進(jìn)行審計(jì)，確保公平、公正、公開(kāi)。