雙頂雙坡四出檐,脊翹梁挑本土色。房屋錯落有致,家家戶戶門前花團(tuán)錦簇。坡頂林、坡上居、坡下田、坡谷溪,建筑與山水林田和諧共融……湖北宜昌遠(yuǎn)安縣九子溪特色農(nóng)房示范小區(qū)(以下簡稱“九子溪小區(qū)”)不僅是擁有濃郁地域特色的民生項(xiàng)目,更是老百姓安居樂業(yè)的幸福家園。
“我們小區(qū)一點(diǎn)不比城里的商品樓差!”業(yè)主張運(yùn)東臉上帶著幾分驕傲。在鄉(xiāng)村振興大背景下,如何通過鄉(xiāng)村建設(shè)工作讓百姓生活品質(zhì)不斷邁上新臺階?遠(yuǎn)安縣委、縣政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展的鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià),并以評價(jià)結(jié)果作為實(shí)施和改進(jìn)方向,推動鄉(xiāng)村建設(shè)工作走深走實(shí)、落地見效。
因地制宜改造 打造宜人宜居村莊
搬進(jìn)新居之前,張運(yùn)東一家三口長期住在土坯房里,“夏天漏雨、冬天灌風(fēng)”是那座老房的常態(tài)?!艾F(xiàn)在住進(jìn)小洋樓,戶型布局好、面積也夠用,還享受到了政府統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)管和配套設(shè)施建設(shè),我們都很知足?!彼难哉Z十分誠懇。
為了最大程度地改善當(dāng)?shù)匕傩盏木幼l件、打造“看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁”的現(xiàn)代化生態(tài)小區(qū),遠(yuǎn)安縣根據(jù)傳統(tǒng)民居特點(diǎn),對小區(qū)設(shè)計(jì)明確了原則性要求:選址堅(jiān)持“交通便利、安全環(huán)保、設(shè)施完善、適度集中”四項(xiàng)原則;豎向要堅(jiān)持延續(xù)“坡頂林、坡上居、坡下田、坡谷溪”的立體空間形態(tài);平面要堅(jiān)持“依山就勢、逐水而居、錯臺組團(tuán)、街巷里坊”的布局原則,尊重地形場景,避免大挖大填,避免傳統(tǒng)“兵營式”“排排坐”布局,讓建筑排布呈現(xiàn)韻味悠長的村落形態(tài)。
“我們縣的農(nóng)房建設(shè)不僅在鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià)結(jié)果中被肯定,更重要的是得到了百姓們的認(rèn)可。”遠(yuǎn)安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人汪建華表示。
具體實(shí)施過程中,遠(yuǎn)安縣積極總結(jié)本土建筑語言,設(shè)計(jì)了包含22套戶型的特色農(nóng)房建設(shè)推廣圖集,充分體現(xiàn)本地民居的特色風(fēng)格,以保留特有的風(fēng)土人情、建筑元素、文化基因。在農(nóng)房戶型設(shè)計(jì)上,運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念,同時保留農(nóng)具間、儲物間、露臺、老人房、烤火房等,充分考慮到農(nóng)房的生產(chǎn)功能、居住功能和靈活可變的綜合功能。
“共同締造理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中也得到充分運(yùn)用,以鄉(xiāng)賢能人為主體,成立鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)貌管控協(xié)會,加強(qiáng)農(nóng)民的參與感、成就感,滿足新時代農(nóng)民高品質(zhì)生活需求?!边h(yuǎn)安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負(fù)責(zé)人毛江平說。
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 提升百姓“幸福感”
2020年,遠(yuǎn)安縣被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部列入鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià)工作樣本縣名單。“城鄉(xiāng)發(fā)展水平差距較大”是省級專家團(tuán)隊(duì)實(shí)地調(diào)研后出具的一條關(guān)鍵意見。
怎樣改變這一狀況?遠(yuǎn)安縣委、縣政府經(jīng)過深入調(diào)查,在準(zhǔn)確把握人口轉(zhuǎn)移規(guī)律的基礎(chǔ)上,根據(jù)未來人口分布強(qiáng)度,綜合地形地貌、生態(tài)環(huán)保、礦山開采、地災(zāi)避險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,將全域劃分為縣城轉(zhuǎn)移核心區(qū)、城鄉(xiāng)融合區(qū)、過渡安置區(qū)和逆城鎮(zhèn)化康養(yǎng)預(yù)留區(qū)四個區(qū)域。
帶給很多百姓最直接的變化就是不住城里,卻能享受同等“待遇”。“別看我們這兒是村子,現(xiàn)在去縣城很方便,最快只要10分鐘(車程)?!眲倧目h城進(jìn)貨回來的九子溪小區(qū)業(yè)主胡斌比較了新老兩條公路的差別,“路好走多了,時間能省下不少?!?/p>
“按照‘做大縣城、收縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、撤并村組’的工作思路,我們積極探索建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,讓百姓不但住上好房子,還要過上好日子?!蓖艚ㄈA介紹說,九子溪小區(qū)所在的縣城轉(zhuǎn)移核心區(qū)位于縣城周邊,主要承接農(nóng)村進(jìn)城的市民化人口,擁有完善的城市公共服務(wù)配套設(shè)施。城鄉(xiāng)融合區(qū)主要承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口搬遷安置和周邊村莊人口逐步集聚,既可以享受城鎮(zhèn)化公共服務(wù)設(shè)施配套進(jìn)行創(chuàng)業(yè),也可以享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活資料的兜底保障。過渡安置區(qū)用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)能力較弱、老齡化程度較高、即將自然消亡村莊的村民集中建房與過渡安置。逆城鎮(zhèn)化康養(yǎng)預(yù)留區(qū)主要是對風(fēng)景秀麗的區(qū)域進(jìn)行預(yù)留,承接未來逆城鎮(zhèn)化人口等待“三權(quán)分置”的政策紅利。
鞏固特色優(yōu)勢 促進(jìn)群眾增收致富
推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù),也是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
近年來,遠(yuǎn)安縣積極踐行新發(fā)展理念,擺脫資源依賴,積極投資開發(fā)旅游、農(nóng)旅融合項(xiàng)目,建成武陵峽口、三峽水鄉(xiāng)等重點(diǎn)景區(qū),發(fā)展旅游飯店、農(nóng)家樂和民宿等一大批配套服務(wù)業(yè)態(tài)。因緊鄰三峽水鄉(xiāng)景區(qū),九子溪小區(qū)的不少業(yè)主如今開始投身農(nóng)旅融合,農(nóng)家樂和民宿投資受到熱捧。
在三板橋村,這里通過種植多彩景觀水稻、鋪設(shè)“稻田畫”、打造特色民宿以及舉辦研學(xué)活動等方式,將農(nóng)田打造成“網(wǎng)紅”點(diǎn),同時串聯(lián)周邊景區(qū),形成特色鄉(xiāng)村旅游景觀帶,吸引帶動附近5000余戶農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)綜合性經(jīng)營收入1800余萬元。
村民譚昌圣是直接受益者?!耙咔樽尯芏喑抢锶嗽谥苣┻x擇短途游、郊區(qū)游,不少游客看中我們村的‘五彩農(nóng)田’,帶著孩子來田里認(rèn)識農(nóng)作物。現(xiàn)在村容村景越來越好,游客也更多了?!彼?jīng)營的農(nóng)家樂生意尤其火爆,一到周末,8張餐桌很快被預(yù)訂一空。通過發(fā)展全域旅游,遠(yuǎn)安縣將農(nóng)區(qū)變景區(qū)、農(nóng)田變公園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、村集體與百姓共同增收。
除了做好農(nóng)旅融合及延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,遠(yuǎn)安縣還積極推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,培育“一村一品”示范專業(yè)村。據(jù)介紹,當(dāng)?shù)剡€在重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)百里荒康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和沮河鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),按照“三產(chǎn)引領(lǐng)、二產(chǎn)賦能、一產(chǎn)增值”的思路,以“旗艦型旅游產(chǎn)業(yè)”為核心,帶動發(fā)展“高價(jià)值生態(tài)農(nóng)業(yè)”,培育壯大“科技型新興產(chǎn)業(yè)”。
在農(nóng)房建設(shè)中植入鄉(xiāng)愁元素,在縣域建設(shè)中注重協(xié)調(diào)呼應(yīng),在產(chǎn)業(yè)拓展中發(fā)展農(nóng)旅經(jīng)濟(jì),遠(yuǎn)安縣委、縣政府全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新發(fā)展、譜寫鄉(xiāng)村振興新華章,一幅獨(dú)具遠(yuǎn)安特色的美麗鄉(xiāng)村新畫卷正鋪展開來。