近年來,城鎮(zhèn)自建房違法違規(guī)改擴(kuò)建現(xiàn)象突出,涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全隱患較大。自4月30日以來,湖北省念好“緊、快、嚴(yán)、實(shí)”四字訣,扎實(shí)開展自建房安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
念好“緊”字訣,強(qiáng)化意識。湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故發(fā)生后,湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第一時(shí)間成立自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建工作專班,緊急部署隱患排查。組建56家企業(yè)、86名專家參與的安全鑒定技術(shù)團(tuán)隊(duì),對口聯(lián)系市州提供技術(shù)指導(dǎo)。
念好“快”字訣,落實(shí)行動。5月7日,全國自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會議對“百日行動”進(jìn)行了專題部署。湖北省政府隨即召開全省自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會議,要求各地要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)房屋,聚焦3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等經(jīng)營性自建房排查。截至目前,已排查自建房979萬棟、排查初判存在安全隱患的共17萬棟、已完成整治的有5.5萬棟,行動取得積極進(jìn)展。
念好“嚴(yán)”字訣,夯實(shí)監(jiān)管。為強(qiáng)化源頭管理,湖北建立“隱患排查、鑒定、整治、驗(yàn)收、銷號”的閉環(huán)管理工作體系,把握三個(gè)原則。一是誰審批誰負(fù)責(zé),加強(qiáng)源頭把關(guān)。市、縣城區(qū)一般不再批準(zhǔn)新建自建房,農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。二是誰主管誰負(fù)責(zé),壓實(shí)屬地和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置安全隱患。三是誰擁有、誰使用、誰負(fù)責(zé),落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人整治主體責(zé)任。依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)的行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責(zé)任。
念好“實(shí)”字訣,建立機(jī)制。第一時(shí)間起草自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,提出2022年12月底前完成全部自建房安全隱患排查,2023年12月底前基本完成隱患整治工作,通過3年左右時(shí)間建立健全自建房長效管理體制機(jī)制。此外,組織制訂《湖北省農(nóng)村自建房建設(shè)管理辦法》,擬探索建立農(nóng)房建設(shè)和既有房屋管理等長效機(jī)制,逐步完善農(nóng)房建設(shè)全生命周期監(jiān)管制度,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,牢牢守住自建房安全底線。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將全面排查、突出重點(diǎn)、分類整治、壓茬推進(jìn),并按照“一棟一檔”建立檔案,確保不留盲區(qū)、不留死角,不漏一戶一房,確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。