近日，北京市人民政府印發(fā)《北京市城市更新專項規(guī)劃（北京市“十四五”時期城市更新規(guī)劃）》（以下簡稱《更新專項規(guī)劃》），明確將嚴(yán)控大拆大建，嚴(yán)守安全底線，嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)，小規(guī)模、漸進(jìn)式、可持續(xù)地開展城市更新。

　　《更新專項規(guī)劃》從服務(wù)“四個中心”建設(shè)、推動“五子”聯(lián)動為導(dǎo)向的功能性更新和民生保障、環(huán)境改善為導(dǎo)向的社會性更新兩條主線出發(fā)，提出保障首都功能、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、改善民生福祉、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、傳承歷史文化、提升治理能力六個方面更新目標(biāo)，并細(xì)化提出十條更新策略。

　　《更新專項規(guī)劃》提出，依托“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，分圈層差異化明確更新方向，將首都功能核心區(qū)和城市副中心作為更新重點，強(qiáng)調(diào)歷史文化保護(hù)與城市修補(bǔ)。其中，首都功能核心區(qū)立足政治中心服務(wù)保障，強(qiáng)調(diào)歷史文化保護(hù)與更新和諧共融；中心城區(qū)立足“減量雙控”，突出減量提質(zhì)更新；城市副中心立足“騰籠換鳥”，強(qiáng)調(diào)高水平落實控規(guī)；多點地區(qū)立足優(yōu)化城市功能，更新用地優(yōu)先用于承接中心城區(qū)疏解；生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)立足優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，更新用地適度承接與綠色生態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的城市功能。

　　根據(jù)《更新專項規(guī)劃》，全市劃定了178個重點更新街區(qū)，梳理全市集中建設(shè)區(qū)內(nèi)可更新建筑約2.45億平方米，做好基礎(chǔ)設(shè)施類系統(tǒng)保障、居住類保護(hù)更新、產(chǎn)業(yè)類“騰籠換鳥”、公共空間類品質(zhì)提升，為構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局提供有效的空間載體。到2025年，北京市將完成核心區(qū)平房（院落）10000戶申請式退租和6000戶修繕任務(wù)，完成全市2000年底前建成需改造的1.6億平方米老舊小區(qū)改造任務(wù)，實施100萬平方米危舊樓房改建和簡易樓騰退改造，完成22個傳統(tǒng)商圈改造升級，基本完成134個正在推進(jìn)的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目。

　　北京探索多元社會主體共同參與的歷史文化街區(qū)有機(jī)更新模式。持續(xù)推進(jìn)平房區(qū)申請式退租、換租和保護(hù)性修繕、恢復(fù)性修建，完善“共生院”模式，逐步拆除院內(nèi)違法建筑，恢復(fù)傳統(tǒng)四合院基本格局。同時，改善留駐居民住房和基礎(chǔ)設(shè)施條件，逐步推進(jìn)平房住宅成套化改造。保持老城格局尺度，延續(xù)城市特色風(fēng)貌，恢復(fù)具有老北京味的生活場景。