連續(xù)16年全市各類(lèi)房屋租金年均同比增長(zhǎng)低于5%，價(jià)格整體平穩(wěn)，租戶(hù)切實(shí)有了獲得感、幸福感。廣州市取得如此好的成績(jī)，得益于其制定的租金參考價(jià)測(cè)定發(fā)布機(jī)制。據(jù)廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣州市于2005年開(kāi)始發(fā)布租金參考價(jià)，相關(guān)數(shù)據(jù)為規(guī)范市場(chǎng)、政府決策提供了支持，租金測(cè)定方法也獲得了專(zhuān)家學(xué)者的高度認(rèn)可。

租賃交易激增　急需租價(jià)透明

　　近年來(lái)，廣州市人口數(shù)量高速增長(zhǎng)。據(jù)第七次人口普查統(tǒng)計(jì)，全市常住人口為1867.66萬(wàn)人，較2010年第六次全國(guó)人口普查的1270.08萬(wàn)人，10年增加597.58萬(wàn)人、增長(zhǎng)47.05%。特別是市外流入的常住人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，非戶(hù)籍常住人口達(dá)937.88萬(wàn)人，比2010年增長(zhǎng)97%，年均增長(zhǎng)7%，占全市常住人口比重達(dá)50%，比2010年提高12個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　不斷流入的人口產(chǎn)生了巨大的住房租賃需求，住房租賃市場(chǎng)規(guī)模隨之壯大。與此同時(shí)，市場(chǎng)出現(xiàn)了一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，比如供需雙方信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致住房租賃消費(fèi)與服務(wù)品質(zhì)不匹配等，租賃糾紛多發(fā)。

　　為營(yíng)造宜居、和諧的城市環(huán)境，廣州市研究制定租金參考價(jià)測(cè)定發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)房屋租賃雙方公平合理議定租金，構(gòu)建透明、公開(kāi)的市場(chǎng)價(jià)格體系。

成立專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)　研制測(cè)定方法

　　廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織成立了研究團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人一般為高級(jí)職稱(chēng)并擁有房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)過(guò)十多年的總結(jié)及不斷優(yōu)化，該團(tuán)隊(duì)原創(chuàng)性研發(fā)了房屋租金參考價(jià)測(cè)定技術(shù)路線(xiàn)和方法體系。

　　廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，團(tuán)隊(duì)明確將6個(gè)渠道數(shù)據(jù)作為測(cè)算依據(jù)，分別是廣州市房屋租賃登記備案數(shù)據(jù)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)送的租賃信息數(shù)據(jù)、中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)上放盤(pán)數(shù)據(jù)、商品住宅租金動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、稅務(wù)部門(mén)計(jì)征個(gè)人出租屋稅收數(shù)據(jù)、實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)。

　　團(tuán)隊(duì)依據(jù)廣州城市片區(qū)劃分的研究成果，租金參考價(jià)的公布框架確定為：片區(qū)基準(zhǔn)租金、樓盤(pán)租金均價(jià)、樓棟租金均價(jià)以及各戶(hù)租金，適量新增活躍樓盤(pán)、長(zhǎng)租公寓等租金數(shù)據(jù)。通過(guò)實(shí)地調(diào)研，用管理經(jīng)驗(yàn)校正理論結(jié)果。廣州市自2003年就開(kāi)始對(duì)出租屋實(shí)行網(wǎng)格化管理，全市172條街鎮(zhèn)共1萬(wàn)多名出管員負(fù)責(zé)出租屋巡查，清楚掌握租賃市場(chǎng)價(jià)格。為確保租金參考價(jià)符合實(shí)際情況，團(tuán)隊(duì)成員在172條街鎮(zhèn)以街訪(fǎng)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、集中座談等方式進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。此外，團(tuán)隊(duì)還研發(fā)了租金參考價(jià)測(cè)定與應(yīng)用平臺(tái)構(gòu)建技術(shù)，用于租金數(shù)據(jù)的采集、處理與展示。

　　在租金參考價(jià)技術(shù)路線(xiàn)及測(cè)定方面，該團(tuán)隊(duì)累計(jì)發(fā)表學(xué)術(shù)論文118篇、出版專(zhuān)著5部、獲專(zhuān)利權(quán)1項(xiàng)，并獲得華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

惠及租賃客戶(hù)　助力城市治理

　　通過(guò)發(fā)布租金參考價(jià)，廣州市有效解決了居住、經(jīng)商、生產(chǎn)用房的租賃價(jià)格錯(cuò)配問(wèn)題，新市民、青年人租房也更加放心。

　　例如廣州市海珠區(qū)燕崗泉塘項(xiàng)目，建信住房服務(wù)（廣東）有限責(zé)任公司承租后，投入資金進(jìn)行集體精裝修改造，按照租金參考價(jià)將租金穩(wěn)定在2000元~2200元，租客群體主要為珠江醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)的新入職醫(yī)生，并針對(duì)醫(yī)護(hù)群體提供了一定優(yōu)惠。此舉不僅解決了部分來(lái)粵群體的住房困難，也給租客帶來(lái)了更為舒適的居住體驗(yàn)，為穩(wěn)定租金、提供高品質(zhì)房源貢獻(xiàn)了國(guó)企力量。

　　目前，廣州市房屋租金參考價(jià)也被廣泛應(yīng)用于國(guó)有資產(chǎn)出租管理、司法機(jī)關(guān)糾紛調(diào)處、消費(fèi)者市場(chǎng)交易、公租房租金評(píng)定、評(píng)估機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)估價(jià)、開(kāi)發(fā)商投資收益測(cè)算等領(lǐng)域，各方反映效果良好。

　　建立租金價(jià)格發(fā)布機(jī)制，是科學(xué)參與房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控的有益嘗試。廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，房屋租賃在滿(mǎn)足社會(huì)各類(lèi)房屋需求、實(shí)現(xiàn)城市居民住房梯度消費(fèi)、平抑房?jī)r(jià)、促進(jìn)投資等方面均發(fā)揮了一定作用，住房租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展也將促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。