“小區(qū)改造后煥然一新，環(huán)境好了，住得也更舒心了，每天都能帶孩子在小區(qū)廣場(chǎng)活動(dòng)，孩子們玩得開(kāi)心，多鍛煉對(duì)身體也有好處呢?！奔易￡兾魇°~川市王益區(qū)的李女士欣喜地說(shuō)。

　　悠悠萬(wàn)事，民生為大，讓居民生活更幸福、住得更舒心，才能滿(mǎn)足他們對(duì)美好生活的需要。銅川市實(shí)施老舊小區(qū)改造，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然舉措，也滿(mǎn)足了人們基本生活的需求，必須兼具高度、精度、溫度，才能“改”出幸福感，“造”出滿(mǎn)意度。

決策先行
提升人居環(huán)境

　　近年來(lái)，銅川市堅(jiān)持把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作作為重要的惠民工程和發(fā)展工程來(lái)抓，不斷提升居民的幸福指數(shù)。

　　面對(duì)老舊小區(qū)房子老、設(shè)施老、生活環(huán)境差的情況，銅川市把老舊小區(qū)改造作為最大的民生工程，推動(dòng)人居環(huán)境全面提升，城市更新全面提速。

　　“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌+鎮(zhèn)辦實(shí)施”，健全老舊小區(qū)改造推進(jìn)機(jī)制。銅川市強(qiáng)化工作舉措，不斷改善居住條件和生活品質(zhì)，不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感。銅川市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，加快改造進(jìn)度、嚴(yán)控工程質(zhì)量、提升改造效果，確保老舊小區(qū)改造工作落實(shí)。同時(shí)，銅川市參照《陜西省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導(dǎo)則》《陜西省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)指引》，發(fā)布了《銅川市王益區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策匯編》，明確老舊小區(qū)改造內(nèi)容3大類(lèi)30項(xiàng)，遵循“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的改造原則，理清工作思路，明確改造標(biāo)準(zhǔn)，有力保障了老舊小區(qū)改造的順利進(jìn)行。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
確保改造成果

　　“社區(qū)+居民”，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)改造的“共同締造”。老舊小區(qū)改造是重點(diǎn)民生工程，是城市更新工作的重要抓手和切入口，老舊小區(qū)改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是居民的美好生活。只有居民真正參與到老舊小區(qū)改造中，才能形成共建、共治、共享的新局面。

　　銅川市始終堅(jiān)持把居民所需所盼作為老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵點(diǎn)，建立“實(shí)施前民意調(diào)查+過(guò)程中居民參與+改造后民意監(jiān)督反饋”工作機(jī)制。同時(shí)，組織開(kāi)展項(xiàng)目改造后的民意調(diào)查，總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)已建、在建老舊小區(qū)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，了解居民對(duì)老舊小區(qū)改造工作的評(píng)價(jià)，不斷提升居民滿(mǎn)意度。

　　“短期改+長(zhǎng)期管”，完善“紅色物業(yè)”長(zhǎng)效管理機(jī)制。銅川市按照“一次改造，長(zhǎng)期保持”工作思路，把基層黨組織建設(shè)和推進(jìn)老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理相結(jié)合，積極探索物業(yè)服務(wù)發(fā)展新模式，開(kāi)展了“紅色物業(yè)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，以打造“紅色物業(yè)”為抓手，對(duì)零散無(wú)物業(yè)服務(wù)管理的小區(qū)，采取鎮(zhèn)辦統(tǒng)籌、連片移交的方式，由專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)，對(duì)改造后的小區(qū)綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、消防設(shè)施、技防設(shè)施等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保改造成果的長(zhǎng)效保持。

問(wèn)需于民
完善基礎(chǔ)設(shè)施

　　作為銅川市的老城區(qū)，王益區(qū)因先生產(chǎn)后生活、先建設(shè)后規(guī)劃等歷史原因，老舊小區(qū)占比較高。建筑設(shè)計(jì)落后、房屋年久失修、基礎(chǔ)設(shè)施老化、物業(yè)管理缺失等問(wèn)題影響著居民的生活質(zhì)量。

　　王益區(qū)老舊小區(qū)改造工作遵循“好看”又“好住”的原則，首先明確了老舊小區(qū)改造的具體內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施改造。完善小區(qū)軟硬件設(shè)施，通過(guò)墻體節(jié)能保溫和老舊供熱管網(wǎng)改造、老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造、自來(lái)水改造和室外雨污水管網(wǎng)改造，解決管道破損、堵塞嚴(yán)重、污水外溢、雨污不分等問(wèn)題。

　　“沒(méi)改造之前，亂停的車(chē)輛經(jīng)常擋住垃圾桶，而且垃圾桶旁堆滿(mǎn)垃圾，工作特別難干?！北崋T王女士回憶道。

　　小區(qū)老住戶(hù)楊先生說(shuō):“污水管道過(guò)去經(jīng)常堵。只要管道一堵，廚房水池的菜葉子都漂起來(lái)了，衛(wèi)生間也飄出陣陣臭味?！币慌缘木用褚踩滩蛔↑c(diǎn)頭說(shuō)道：“改造時(shí)把管道挖開(kāi)一看，里面全是銹，像豆腐一樣，一戳就碎?！?/p>

　　去年以來(lái)，王益區(qū)謀劃改造全區(qū)最大的老舊小區(qū)——育才小區(qū)。在多方合力下，小區(qū)道路、排水、外墻保溫、路燈、樓體防水及上下水、消防、綠化、智慧監(jiān)控等得到改造提升，電力、通信線(xiàn)路全部入地，拆除違建1600平方米、增劃停車(chē)位64個(gè)、安裝充電樁45個(gè)。

　　老屋變新居，居民的生活質(zhì)感也提升了?！拔覀兊男^(qū)的‘面子’‘里子’都有了，現(xiàn)在的環(huán)境比上世紀(jì)90年代剛搬進(jìn)來(lái)時(shí)還好?！庇判^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

　　此外，王益區(qū)組織部分小區(qū)業(yè)委會(huì)換屆，聘請(qǐng)認(rèn)真仔細(xì)、居民信服的負(fù)責(zé)人，規(guī)范業(yè)委會(huì)工作流程，讓居民參與到小區(qū)改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié)?！熬用竦墓ぷ骶用褡觥Ｔ谛^(qū)改造前進(jìn)行民意調(diào)查，改造過(guò)程中有居民參與，改造后有民意監(jiān)督反饋?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　王益區(qū)計(jì)劃利用5年時(shí)間分批改造195個(gè)小區(qū)，逐步建立以市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)為主、社區(qū)和小區(qū)業(yè)委會(huì)管理為輔的長(zhǎng)效機(jī)制，讓老舊小區(qū)“硬改造”與“軟服務(wù)”互融互促，讓更多居民過(guò)上好日子。

　　老舊小區(qū)改造是城市更新的重要一環(huán)，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)。銅川市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，凝聚共識(shí)、形成合力，把老舊小區(qū)改造改到居民的心坎上，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓居民更有幸福感。