華燈初上，云南省昆明市五華區(qū)南強(qiáng)街步行街人群熙熙攘攘，夜市小攤整齊排布在街道中央，兩旁餐廳、咖啡館、茶館人影婆娑。幾年前，這里是昆明有名的“老破舊”，曾經(jīng)如城市“牛皮癬”一般的街區(qū)在改造之后煥發(fā)新的光彩。

　　昆明市五華區(qū)將高質(zhì)量黨建引領(lǐng)街區(qū)高品質(zhì)發(fā)展的工作思路，貫徹到街區(qū)改造提升建設(shè)的方方面面。通過(guò)切實(shí)辦好一件件小事，讓昔日“老破舊”的南強(qiáng)街片區(qū)煥然一新，城市風(fēng)貌和建筑風(fēng)格整體協(xié)調(diào)，變成了激發(fā)老昆明人懷舊情緒、外地游客紛紛參觀的熱門“打卡地”，切實(shí)提升了群眾的獲得感、幸福感。

破瓶頸
失管院壩實(shí)現(xiàn)自治自管

　　五華區(qū)南強(qiáng)街老舊居民院壩雖位于城市中心，但是由于建成時(shí)間久遠(yuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生差、管理缺失、安全隱患突出。為破解治理困境，街道和社區(qū)聚合各方資源力量，幫助院壩成立了自治管理小組（以下簡(jiǎn)稱“自管小組”），多次組織召開協(xié)商會(huì)議，在街道、社區(qū)的支持下實(shí)現(xiàn)了老舊院壩的基礎(chǔ)設(shè)施改造和整體環(huán)境提升。院壩內(nèi)設(shè)置居民“問(wèn)題墻”“回音壁”，建立業(yè)主微信群，制定院壩管理公約及居民議事規(guī)則，以往無(wú)人問(wèn)津的失管院壩逐漸實(shí)現(xiàn)自治自管。

　　在頭道巷38號(hào)院壩居住20多年的陳大爺現(xiàn)在是自管小組的副組長(zhǎng)，他表示：“以前環(huán)境很不好，居民缺乏安全感?，F(xiàn)在我們只要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在社區(qū)黨委的支持下，自管小組組織召開業(yè)主大會(huì)，想辦法一起解決。我們依靠民主協(xié)商已經(jīng)解決收取院壩物業(yè)服務(wù)費(fèi)、公共設(shè)施維修費(fèi)、水費(fèi)的問(wèn)題，自己的事情自己做主?！?/p>

　　改造啟動(dòng)前，自管小組開展院壩走訪，了解居民呼聲。原本只打算補(bǔ)充安裝新的聲控?zé)?，保留原有聲控?zé)簦蟛糠志用癖硎韭暱責(zé)舭惭b時(shí)間已久，需要用力踩踏才會(huì)亮起來(lái)。搜集居民意見后，自管小組決定全部更換樓棟的聲控?zé)簟?/p>

　　為了徹底解決老舊院壩“獨(dú)立不成小區(qū)，捏攏又相互隔離”帶來(lái)的組建難、自治難、管理難等問(wèn)題，社區(qū)黨委通過(guò)“院壩議事會(huì)”、院壩居民大會(huì)等形式聽取居民及租戶意見，并于2021年年初全面推動(dòng)南強(qiáng)街94號(hào)“聯(lián)享”特色院壩項(xiàng)目，將南強(qiáng)街94號(hào)與護(hù)國(guó)路24號(hào)院壩的隔墻打通，使兩個(gè)院壩串聯(lián)形成1個(gè)整體院落，加強(qiáng)了院落間的溝通和聯(lián)系。

　　在此基礎(chǔ)上，街道積極發(fā)動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員參與居民區(qū)網(wǎng)格治理，推動(dòng)社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民區(qū)黨員“三向進(jìn)入、交叉任職”。先后組建由物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員、社區(qū)黨員、居民代表共同參與、齊抓共管的“紅色物業(yè)”志愿服務(wù)隊(duì)、開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建、引入“智慧+”管理系統(tǒng)、推進(jìn)“居家醫(yī)護(hù)”等，實(shí)現(xiàn)老舊院壩智慧化管理。

解難題
打造街區(qū)文化新亮點(diǎn)

　　煥發(fā)新姿的街區(qū)風(fēng)景、沉香特色步行街、精細(xì)化的公共服務(wù)設(shè)施，現(xiàn)代活力與歷史氣息的精心搭配，讓南強(qiáng)街這條擁有多年歷史的老街散發(fā)出獨(dú)特魅力，吸引了不少市民和游客合影留念。

　　據(jù)了解，五華區(qū)護(hù)國(guó)街道有“三個(gè)集中”，即商務(wù)樓宇街區(qū)集聚、歷史文化資源匯聚、老舊居民院壩集中。街道聯(lián)合祥云街社區(qū)共同探索“黨建引領(lǐng)+居民自治”，破解老舊街區(qū)治理困局，將社區(qū)自治管理端口移至街區(qū)居民院壩小單元，街道、社區(qū)黨組織和居民自治組織疊加形成合力，建立共抓教育學(xué)習(xí)、共同為民辦事、共享治理成效、共助街區(qū)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)了居民自我管理、自我服務(wù)，加快依法治區(qū)、共建和諧社區(qū)進(jìn)程。

　　同時(shí)，護(hù)國(guó)街道黨工委、祥云街社區(qū)黨委整合各類資源，以豐富的夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚人氣促消費(fèi)，打造街區(qū)文化旅游、文藝創(chuàng)作、休閑觀光新品牌。

拓新路
老舊巷道煥發(fā)生機(jī)活力

　　“以前這里是汽車零件廠的老廠房，倒閉以后被隔成幾十個(gè)小單間租給小商販。租戶多、人員雜，垃圾隨處可見，蒼蠅滿天飛。”站在履善巷8號(hào)院門口，祥云街社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

　　履善巷始建于清代，是連接南強(qiáng)街和護(hù)國(guó)路的南北通道，但道路狹窄且一頭封堵已有17年，路面坑洼臟亂。

　　“履善巷8號(hào)好了，整個(gè)履善巷就好了?！毕嚓P(guān)部門意識(shí)到，抓好履善巷就抓住了社區(qū)環(huán)境整治的“牛鼻子”。為此，護(hù)國(guó)街道聚焦問(wèn)題和矛盾，組織建立黨員、群眾、商家企業(yè)和社會(huì)力量共同參與的平臺(tái)機(jī)制，建立居民代表大會(huì)、協(xié)商議事會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)“三會(huì)”參與機(jī)制，履善巷的整體提升改造也隨之展開。履善巷不僅完成以8號(hào)院為代表的臨街危房改建，還引入特色民宿酒店，重新鋪設(shè)下水管網(wǎng)、修繕路面、種植花卉，堵塞了17年的履善巷打通了，實(shí)現(xiàn)南強(qiáng)街至護(hù)國(guó)路交通循環(huán)。

　　街道還積極挖掘紅色文化資源，先后打造“紅色茶座、紅色講壇、南強(qiáng)街88號(hào)紅色庭院劇場(chǎng)”3個(gè)街區(qū)紅色陣地，強(qiáng)化品牌效應(yīng)，形成以紅色文化促進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的“樣本”。

　　如今，改造一新的履善巷與“網(wǎng)紅”南強(qiáng)街形成前后呼應(yīng)，在履善巷成功改造的基礎(chǔ)上，南強(qiáng)街背街端仁巷的整體風(fēng)貌提升也在進(jìn)行中，隨著“南強(qiáng)別院”“櫻喜”“太小食堂”等品質(zhì)酒店和餐飲企業(yè)紛紛進(jìn)駐，曾經(jīng)清冷、雜亂的小街巷變成了昆明人眷念懷舊的文藝小巷，南強(qiáng)街區(qū)從“老破舊”變成昆明市最燃的“夜間經(jīng)濟(jì)”地標(biāo)帶，老街舊巷煥發(fā)了新的生機(jī)活力。