威海市以項(xiàng)目需求為焦點(diǎn)，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，通過提前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、全程服務(wù)，打通制約項(xiàng)目審批的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，使整個(gè)審批鏈條通起來、順起來、快起來，為項(xiàng)目建設(shè)松綁解絆、提速增效。

　　一、尋“需”深化流程再造、做好“提前服務(wù)”。著眼項(xiàng)目申報(bào)的普遍關(guān)切，刀刃向內(nèi)抓流程再造，為項(xiàng)目審批提前鋪平路、架好橋。一是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全鏈條閉環(huán)審批全覆蓋。聚焦社會(huì)投資類工程建設(shè)項(xiàng)目審批“多頭跑、時(shí)限長”的問題，將規(guī)劃、人防等30項(xiàng)市級(jí)權(quán)限通過下放、窗口前移等方式，讓項(xiàng)目報(bào)建不必再跑市級(jí)大廳，只需在區(qū)縣一窗即可辦結(jié)全鏈條事項(xiàng)。目前，已有三盛迪尚璞悅府、萬科威?！よ睈偵降?10個(gè)項(xiàng)目享受這一便利服務(wù)，以窗口前移方式辦理用地規(guī)劃等業(yè)務(wù)800多筆，企業(yè)跑腿次數(shù)減少2/3。鳳集·金茂悅項(xiàng)目，建設(shè)單位全流程審批都在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口辦理。二是全市規(guī)范推行產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目快速審批模式。聚焦產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目“早投產(chǎn)、搶市場”的期盼，依據(jù)項(xiàng)目單位自愿申請(qǐng)，企業(yè)拿地后，在法定公告掛牌時(shí)間，幫辦隊(duì)伍提前介入、主動(dòng)服務(wù)，幫助企業(yè)明晰后續(xù)環(huán)節(jié)申報(bào)材料、申報(bào)要求，指導(dǎo)企業(yè)高效開展工作，為企業(yè)投產(chǎn)搶出時(shí)間、搶出“真金白銀”。福瑞機(jī)器人、威建新型建材等32個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)快速審批，威海寶威科技智能工廠項(xiàng)目以此模式僅用了10個(gè)工作日，拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等4個(gè)證。三是推行簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批機(jī)制。聚焦小項(xiàng)目“省事辦、快投用”的需求，在流程上下足“簡”功夫，全程只需辦理規(guī)劃許可證、聯(lián)合驗(yàn)收2個(gè)事項(xiàng)，無需任何費(fèi)用，審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)，比改革前少18個(gè)工作日。目前，全市已實(shí)現(xiàn)威海國際物流倉庫項(xiàng)目、初村供水工程等13個(gè)簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目快審批、快落地。

　　二、問“需”打出精準(zhǔn)服務(wù)牌、解好“急難愁盼”題。瞄準(zhǔn)項(xiàng)目的個(gè)性化需求，靶向?qū)嵭袑徟Ｊ?，精?zhǔn)運(yùn)用服務(wù)舉措，高效解決項(xiàng)目“急難愁盼”問題。一是以告知承諾等政策“工具箱”，打通項(xiàng)目審批的“中梗阻”。面對(duì)項(xiàng)目單位的堵點(diǎn)難點(diǎn)，充分運(yùn)用告知承諾、容缺受理等政策措施，打通整個(gè)審批鏈條，保證項(xiàng)目推進(jìn)順暢不停步。先后為合眾創(chuàng)亞環(huán)?？萍?、福泰中學(xué)工程等236個(gè)項(xiàng)目采用告知承諾制，一次辦好相關(guān)許可。為解決省級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目——山東浩然特塑產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目歷史遺留土地問題，在辦理土地合宗手續(xù)時(shí)，對(duì)其相關(guān)材料予以容缺后補(bǔ)，“一次辦好”工程規(guī)劃許可證等相關(guān)證照，盤活了原有閑置土地，助推項(xiàng)目順利開工建設(shè)。二是以審批下沉等服務(wù)機(jī)制，破解項(xiàng)目推進(jìn)的“老大難”。選派12名業(yè)務(wù)骨干，派駐到區(qū)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，串聯(lián)起市縣兩級(jí)審批鏈條，激活聯(lián)合踏勘、會(huì)商協(xié)調(diào)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前，共幫助愛華海綠色圖文、威海服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等200多個(gè)項(xiàng)目企業(yè)解決各類問題400多次。

　　三、按“需”提供一條龍服務(wù)、強(qiáng)化全方位保障。變企業(yè)跑為政府跑，以數(shù)據(jù)代跑，強(qiáng)化服務(wù)供給，全方位滿足項(xiàng)目單位的多元需求。一是實(shí)施全程網(wǎng)辦。充分運(yùn)用威海市工程建設(shè)審批管理系統(tǒng)，嵌入“多圖聯(lián)審”“電子證照”等功能，推動(dòng)新申報(bào)項(xiàng)目不用跑大廳、全部線上辦，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享應(yīng)用、材料免于重復(fù)提交，并與“愛山東”APP對(duì)接，有效提升了企業(yè)的體驗(yàn)感。今年以來，898個(gè)項(xiàng)目上線辦理相關(guān)審批，用時(shí)較承諾時(shí)限壓縮51%。萊特游艇（威海）有限公司通過該平臺(tái)線上提交證明材料，窗口線上受理、線上審核、線上流轉(zhuǎn)，讓該公司游艇制造項(xiàng)目1日辦結(jié)了立項(xiàng)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證，比計(jì)劃提前了20天。二是推行全程幫辦。制定全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)零基礎(chǔ)模板和辦事指南，明確事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、填報(bào)要求、審批流程和審批時(shí)限，為申報(bào)人提供明確申報(bào)指引和服務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)依托“全程幫辦”系統(tǒng)，建立銷號(hào)管理和追溯機(jī)制，推行全天候“吹哨報(bào)到”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)時(shí)跟進(jìn)，幫助項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)投用。在臨港區(qū)等區(qū)縣開展集成幫辦服務(wù)機(jī)制試點(diǎn)，已為廣泰空港、臺(tái)基智能等40余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供全程幫辦，企業(yè)滿意度達(dá)到95%。