從2016年浙江省委省政府提出“最多跑一次”改革決策部署，到2021年全面推動數(shù)字化改革，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳圍繞政務服務“更便捷、更高效、更滿意”目標，充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維，深化大數(shù)據(jù)應用，在實現(xiàn)由服務大廳窗口辦理轉變?yōu)榫W(wǎng)上辦理的基礎上，繼續(xù)推進智能化審批改革，通過不斷迭代優(yōu)化審批模型，通過實施六個“強化”，實現(xiàn)政務服務事項智能“秒辦”，探索出一條“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的創(chuàng)新路。

智能化實現(xiàn)“零上傳”

　　智能化審批模式是在浙江省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一申報材料和審批流程，按照資質資格審查標準，逐條細化審查內(nèi)容，采用數(shù)值量化的模式形成一整套判定模型標準。企業(yè)和群眾辦事時可充分運用數(shù)據(jù)庫成果，通過數(shù)據(jù)共享接口提取企業(yè)基本信息、專業(yè)技術人員信息、代表工程業(yè)績、個人業(yè)績等數(shù)據(jù)，無需上傳申請材料，實現(xiàn)了零材料申報。審批系統(tǒng)將提取到的數(shù)據(jù)代入量化的判定模型進行比對，若被審值大于等于標準值則出具通過意見，反之，則不予通過。審批通過的辦件，系統(tǒng)自動發(fā)放電子證書，申請人可自行下載和打印，真正實現(xiàn)“跑零次”。利用智能化判定的準確性和穩(wěn)定性，辦理時限從20工作日縮減為即時辦（受理后24小時內(nèi)辦結）大大提高了審批效率。

　　近年來，通過對智能化審批系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化，人員資格類事項、安全生產(chǎn)許可證核準事項和企業(yè)資質類變更事項，不再需要審核人員對系統(tǒng)判定結果進行復核，企業(yè)和群眾在線提交辦事申請后，智能化審批系統(tǒng)可在1-2秒內(nèi)出具許可結論并完成電子證書出證，實現(xiàn)了智能“秒辦”。

六個“強化”跑出加速度

　　浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳實施“六個強化”，將政務辦事“多次跑”“跑一次”變?yōu)椤安挥门堋?，真正做到足不出戶辦成事。

　　以黨建工作為引領，強化改革發(fā)展。切實把思想解放作為發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強社會活力的總開關，推動政府效能革命。堅持把辦事的“窗口”作為改革的“主場”，針對辦事群眾和企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情推進改革，最大限度增加人民群眾的獲得感和滿意度。

　　以信息收集為基礎，強化數(shù)據(jù)應用。堅持運用大數(shù)據(jù)理念，依靠各級部門做好基礎數(shù)據(jù)釆集，全面建設全省數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過幾年的努力，全省建設工程行業(yè)企業(yè)庫、人員庫、工程庫（業(yè)績庫）、信用庫已基本建成，數(shù)據(jù)成果應用于智能化審批時系統(tǒng)可自動提取。

　　以數(shù)據(jù)共享為依托，強化部門協(xié)同。省級跨部門之間根據(jù)實際審批需求，按需調(diào)用數(shù)據(jù)信息，切實打破信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。同時，主動對接住房和城鄉(xiāng)建設部的行業(yè)監(jiān)管平臺，實時推送審批辦結信息，做到互聯(lián)互通、信息共享。

　　以精簡流程為根本，強化規(guī)范審批。簡化優(yōu)化傳統(tǒng)的逐級初審、核查及聯(lián)審環(huán)節(jié)，有效解決“一事多級”“一事多辦”問題。在系統(tǒng)內(nèi)推行“一張網(wǎng)、同平臺”辦理模式，將人工審查的多個環(huán)節(jié)簡化為系統(tǒng)自動判定的單個環(huán)節(jié)，形成省、市、縣三級的規(guī)范化辦理模式。同時，利用智能化判定的準確性和穩(wěn)定性，大幅度減少傳統(tǒng)審查工作失誤和疏漏的概率。

　　以固化裁量為核心，強化標準制定。按照資質審查標準，逐條細化審查內(nèi)容，采用數(shù)值量化的模式形成一整套判定模型標準。智能化審批系統(tǒng)運行時，自動提取相關數(shù)據(jù)進行判定，若被審值大于等于標準值則通過，反之，則不予通過。智能化系統(tǒng)的自動判定，將人為因素和自由裁量徹底清零，所有環(huán)節(jié)的操作“有留痕、可追溯、受監(jiān)督”，形成了“不敢腐”的良好的政務辦理生態(tài)。

　　以智能“秒辦”為靶向，強化即時服務。在智能化審批基礎上，不斷修正完善判定模型標準，實現(xiàn)智能“秒辦”。行政相對人無需提交申請材料，可隨時申請并即時獲知審查結果，可在任意時段從PC端、手機APP端下載附有二維碼的電子證書，不必再擔心證書遺失，真正實現(xiàn)“一碼（二維碼）走天下”。

智能“秒辦”事項占九成

　　據(jù)介紹，截至2021年10月底，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳本級智能化審批事項58項，占廳本級總事項數(shù)的86.6%，辦件占比97.0%；智能“秒辦”事項46項，占比68.7%，辦件占比達到94.5%。今年1月~10月，通過智能“秒辦”模式審批企業(yè)類辦件約2.820萬件次，減少住宿交通成本支出約2820萬元；減少紙質資料制作費用支出約846萬元；人員資格類辦件近42.886萬件次，減少住宿交通成本支出約42886萬元；減少紙質資料制作費用支出約2144萬元。截至10月底，累計為企業(yè)減負約4.87億元。

　　“秒辦”服務的背后，是浙江省持續(xù)為民辦實事的努力。政務服務的優(yōu)化是系統(tǒng)工程，相關部門將加強頂層統(tǒng)籌和多部門合力，不斷深化改革系統(tǒng)集成，實現(xiàn)政務服務事項為民辦事零等待。